Art. 5.2. Antennebeleid — Ontwikkelingen

Het gebruik van mobiele telefonie ontwikkelt zich in ons land in hoog tempo. Inmiddels telt ons land circa 8 miljoen gebruikers. Om te kunnen voldoen aan de vraag naar de mobiele bereikbaarheid zullen nu in een hoog tempo nog vele antennes moeten worden geplaatst om de capaciteit en de dekking van het netwerk op peil te houden. Inmiddels kan men de mobiele bereikbaarheid beschouwen als een voorziening van openbaar nut. De veiling van de frequenties voor de 3e generatie mobiele systemen UMTS (Universal Mobile Telecommunications System) heeft onlangs plaatsgevonden. Door deze ontwikkeling worden nieuwe functionaliteiten toegevoegd zoals transport van videobeelden. Door deze nieuwe frequenties zal het aantal te plaatsen antennes in de nabije toekomst alleen nog maar toenemen. Andere ontwikkelingen zijn verder de concurrentie ten aanzien van de huisaansluitingen waar KPN nu nog een bijzondere positie kent. In de nabije toekomst zullen de huisaansluitingen via draadloze systemen gaan plaatsvinden. De vaste verbinding zal per wijk of straat eindigen in een kast. Via een antenne op die kast zullen de huizen en bedrijven worden aangesloten. De frequenties voor deze systemen zullen in 2001 worden geveild. Door dit systeem zal een groot aantal, weliswaar kleine, antennes noodzakelijk zijn. Niet uitgesloten kan worden dat via dit systeem ook wijkgebonden en “traditioneel” mobiel gebruik mogelijk zal zijn. Een andere ontwikkeling, hoewel deze voor de hier aan de orde zijnde mobiele telefonie niet van belang is, is het antennesysteem dat Binnenlandse Zaken ontwikkelt voor politie en brandweer (C2000). Het bepaalt echter wel het beeld voor deze gemeente inzake zichtbare antennemasten. Er wordt nu wel onderhandeld met Binnenlandse Zaken om tot site-sharing te komen. In dit verband speelt ook mee of er een wettelijke regeling komt inzake het vergunningsvrij plaatsen van bepaalde masten. Ook in het kader van de nieuwe digitale technieken voor de omroep (radio en televisie) zal door overschakeling op die technieken een aanzienlijke toename van opstelplaatsen van antennes nodig zijn. Ook voor deze technieken zal de overheid binnenkort de frequenties gaan veilen. In algemene zin geldt dat de digitalisering de telecommunicatiekaart er heel anders zal doen uitzien. De digitale techniek maakt het mogelijk data te transporteren waarbij het niet uitmaakt of dit voor telefonie, omroep of wat anders is. De mobiele telecommunicatiesystemen zijn dus volop in ontwikkeling. Hoe precies is niet duidelijk. Wel duidelijk is dat bij toename van het gebruik het zendernet moet verdichten en er dus meer zenders moeten komen. Door de kleine zendafstand en de technische mogelijkheden zullen de zenders steeds kleiner worden, waardoor de mogelijkheden om deze in de omgeving en gebouwen te integreren vergroot worden.

Rechtspraak bij dit artikel