Hoofdstuk IV van de Woningwet gaat over vergunningen. Het hoofdstuk begint met de bouwvergunningplicht in artikel 40 Woningwet: “het is verboden te bouwen zonder of in afwijking van een vergunning van burgemeester en wethouders” Het is natuurlijk de vraag wanneer sprake is van “bouwen” in de zin van de Woningwet, omdat anders onduidelijk is of een bouwvergunning nodig is. Daarom geeft artikel 1lid 1 sub a Woningwet de definitie van bouwen: “het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk…”. Nu moet nog worden vastgesteld of het te plaatsen object een bouwwerk is. Voor het antwoord op deze vraag wordt aansluiting gezocht bij artikel 1.1 van de Bouwverordening: “bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct hetzij indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren”Voor wat betreft het plaatsgebonden karakter wordt een termijn van negen weken aangehouden. Staat een reclamebord langer dan negen weken op een plek, dan wordt het als bouwwerk aangemerkt en is een bouwvergunning vereist. Ook een verrijdbaar of gemakkelijk te verplaatsen object moet als een bouwwerk worden aangemerkt38, wanneer het naar omvang, constructie en gebruik een plaatsgebonden karakter heeft.
Hoofdstuk 10
Artikel 10.1
Woningwet en Bouwverordening
Onderdeel van Beleidsnota “Permanente Reclame”