Tot dusverre werd aan bedrijven die containers plaatsen op basis van een jaarvergunning daarvoor enkel legeskosten voor afgifte van die vergunning in rekening gebracht en wel ten bedrage van € 200,-. Een precariobelasting werd niet opgelegd. Ditzelfde gold ook voor vergunningen voor de plaatsing van een incidentele container, met dien verstande dat de legeskosten hiervoor € 80,- bedroegen.
Ofschoon exacte cijfers niet beschikbaar zijn wordt het gemiddelde aantal containers en het daarbij horende gemiddelde aantal dagen dat een vaste vergunninghouder op een bepaalde locatie een container heeft geplaatst, geraamd op ongeveer tien respektievelijk twintig per jaar. Anders gezegd: een houder van een jaarvergunning heeft gemiddeld per jaar gedurende 200 dagen een container op gemeentegrond geplaatst. Gelet hierop staan de hiervoor berekende kosten ad € 200,- aan leges in een wanverhouding tot zowel de vergoedingen die voor overig gebruik van openbare ruimte worden gevraagd, alsmede tot de kosten die verbonden zijn aan de vergunning voor plaatsing van een incidentele container.
Dit ongerechtvaardigd verschil kan worden beëindigd, door naast de leges voor afgifte van de vergunning tevens precariorechten te heffen voor de feitelijke plaatsing van de containers. De hiervoor in de precarioverordening op te nemen tarieven staan vermeld in de bij deze nota horende bijlage. De heffing van de precariorechten geschiedt door kwartaalsgewijs een aanslag op te leggen, die gebaseerd is op een door elke vergunninghouder schriftelijk te verstrekken opgave van het aantal geplaatste containers. In het kader hiervan wordt aan de vergunning het voorschrift verbonden die voor de vergunninghouder een meldingsplicht in het leven roept, alvorens hij van de vergunning feitelijk gebruik maakt door het plaatsen van een vergunning; de strekking van dit voorschrift is het bevorderen van een effectieve controle met het oog op het in rekening brengen van de precariobelasting.
Hoofdstuk 4
Artikel 4.6.5
Financiële vergoeding
Onderdeel van Beleidsnota inzake het bijzonder gebruik van openbare ruimte