Voor het deelnemen in een verbonden partij dienen de volgende kaderstellende regels dienen in acht te worden genomen:
de gemeente gaat niet over tot de oprichting van of de deelneming in een privaatrechtelijke rechtspersoon, tenzij op deze wijze een publiek belang wordt behartigd dat niet op een andere wijze tot stand kan worden gebracht.
de beslissing tot deelname aan een verbonden partij, en ook de aansturing ligt primair bij het college, de raad bepaalt wat tot de publieke taak behoort en kan kaders stellen; dit betekent dat de deelname in een verbonden partij een expliciet raadsbesluit vergt omdat alleen de raad de uitspraak kan doen wat tot de publieke taak van de gemeente hoort;.
binnen de gemeente worden de rol van bestuurder/eigenaar en de rol van klant/opdrachtgever indien mogelijk bij verschillende wethouders belegd. Dit wordt per individuele verbonden partij beoordeeld waarbij de gemaakte keuze deugdelijk onderbouwd wordt.
vooraf worden zoveel mogelijk concreet afspraken gemaakt over de doelen, prestaties, kosten en risico´s en beheersinstrumenten.
raadsleden nemen niet als vertegenwoordiger van de gemeente plaats in het bestuur van een verbonden partij.
ambtenaren nemen niet als vertegenwoordiger van de gemeente plaats in het bestuur van een verbonden partij.
in de diverse producten van de budgetcyclus waar dit wettelijk vereist is, worden de gegevens over het vermogen en resultaat opgenomen zoals deze zijn opgenomen in de laatst vastgestelde jaarrekening van de verbonden partij.
risico´s worden bij de verbonden partij zelf beheerst en waar nodig worden ook daar voorzieningen getroffen. Het mogelijke synergie-effect als gevolg hiervan bij de deelnemers is een aangelegenheid van elke individuele deelnemer.
Hoofdstuk III
Artikel 13:
Verbonden Partijen
Onderdeel van Financiële beheersverordening gemeente Tilburg 2012