Het betreft de kosten met betrekking tot het voeren van procedures bij de rechter. Voorbeelden hiervan zijn: de eigen bijdrage voor een advocaat, griffierecht en reiskosten.
Er bestaat geen recht op bijzondere bijstand als een beroep kan worden gedaan op een voorliggende voorziening (artikel 15 lid 1 WWB). Denk in dit verband aan:
• Wet op de rechtsbijstand (Wrb).
Op grond van de Wet op de rechtsbijstand (Wrb) kan belanghebbende met een laag inkomen in aan-merking komen voor een toevoeging van een advocaat. Een toevoeging van een advocaat vindt slechts plaats als de Raad voor de rechtsbijstand de procedure noodzakelijk acht. In dat geval worden de kosten (excl. de eigen bijdrage) van de advocaat vergoed op grond van de Wrb.
• Wet tarieven burgerlijke zaken voor de in debetstelling (Op grond van deze regeling kan worden vol-staan met de betaling van een lager griffierecht).
• Een rechtsbijstandsverzekering. Indien belanghebbende over zo'n verzekering beschikt is het een voorliggende voorziening. Het feit dat de belanghebbende geen rechtsbijstandsverzekering heeft af-gesloten is geen grond om een verzoek om bijzondere bijstand in de kosten van rechtsbijstand af te wijzen. Er bestaat recht op bijzondere bijstand voor de kosten van rechtsbijstand indien op grond van een toevoeging krachtens de Wrb rechtsbijstand is/wordt verleend. Ook de eigen bijdrage voor verdergaande rechtsbijstand ten vervolge op een spreekuur komen in aanmerking voor bijzondere bij-stand. Er bestaat ook recht op bijzondere bijstand voor de proceskosten van de tegenstander bij een proceskostenveroordeling, indien:
• het proces is gevoerd op verzoek van het college van Neder-Betuwe;
• belanghebbende met een schuldsanering bezig is;
• belanghebbende door het winnen van het proces eigen inkomsten zou verkrijgen.
In alle overige gevallen bestaat geen recht op bijstand voor de proceskosten van de tegenpartij.
De volgende kosten komen in beginsel niet in aanmerking voor bijzondere bijstand:
• vertaalkosten.
Advocaten kunnen namelijk kosteloos gebruik maken van een gesubsidieerd tolkencentrum.
• reiskosten van belanghebbende voor het bijwonen van rechtszittingen.
In beginsel is het niet noodzakelijk dat belanghebbende in persoon aanwezig is op de rechtszitting, zodat reiskosten ten behoeve van belanghebbende niet noodzakelijk zijn.
• de kosten gemaakt in de bezwaarfase anders dan de eigen bijdrage op grond van de Wrb.
De hoogte van de bijzondere bijstand voor kosten van rechtsbijstand bedraagt maximaal de aller laag-ste eigen bijdrage vast te stellen door de Raad voor de Rechtsbijstand vermeerderd met de kosten van griffierecht.
Per 1 juli 2011 heeft er een wijziging plaatsgevonden van het besluit eigen bijdrage rechtsbijstand. De wijziging voorziet in een nieuwe vorm van differentiatie in de hoogte van de eigen bijdrage die rechtzoe-kenden verschuldigd zijn ingeval zij rechtsbijstand krijgen van een advocaat. De wijziging houdt in dat de eigen bijdrage voor de rechtzoekende voor de verlening van rechtsbijstand door een advocaat wordt ver-laagd met € 50,00 indien hij eerst (gratis) rechtshulp vraagt aan het Juridisch Loket in plaats van meteen naar een advocaat te gaan.
Het zonder meer verstrekken van bijzondere bijstand voor de bekostiging van de door de rechtzoekende verschuldigde eigen bijdrage, past daar dan ook niet meer bij. Voorgesteld wordt om als voorwaarde op te nemen dat een aanvrager om bijzondere bijstand een diagnosedocument van het Juridisch Loket overhandigt, waaruit blijkt dat de door de rechtzoekende gewenste rechtsbijstand door een advocaat noodzakelijk is en daarmee ook de verschuldigde eigen bijdrage rechtsbijstand noodzakelijk is. Het effect hiervan is dat rechtzoekenden de eerder genoemde afweging zullen moeten maken.
Beleidsregel: Rechtsbijstand In de kosten van door de Raad voor Rechtsbijstand vastgestelde eigen bijdrage voor rechtshulp kan bij-zondere bijstand verleend voor zover het de aller laagste eigen bijdrage én de kosten van het griffierecht betreft.
Onder de voorwaarde dat een aanvrager om bijzondere bijstand een diagnosedocument van het Juridisch Loket overhandigt waaruit blijkt dat de door de aanvrager gewenste rechtsbijstand door een advocaat noodzakelijk is en daarmee ook de verschuldigde eigen bijdrage rechtsbijstand.
Hoofdstuk 10
Artikel 10.11
Rechtsbijstand
Onderdeel van Handreiking Bijzondere bijstand en Voorzieningen voor minima 2012 Gemeente Neder-Betuwe