Op grond van artikel 3:49 Awb is het mogelijk om ter motivering van een besluit of een onderdeel daar-van te verwijzen naar een met het oog daarop uitgebracht advies, indien:
• het advies zelf de motivering bevat, en;
• van het advies kennis is of wordt gegeven. Zorgvuldige voorbereiding Artikel 3:9 Awb bepaalt ten aanzien van adviezen van externe adviseurs, dat de gemeente zich ervan dient te vergewissen dat het onderzoek op zorgvuldige wijze heeft plaatsgevonden. Artikel 3:2 Awb bevat een algemene zorgvuldigheidseis ten aanzien van de voorbereiding van besluiten. Het baseren van een besluit op een medisch advies is dus niet zomaar toegestaan. Voorwaarde is dat het medisch advies voldoet aan de eisen die uit oogpunt van zorgvuldigheid aan de besluitvorming zelf worden gesteld. Dit is het geval indien uit het advies tenminste blijkt op basis van welke gegevens dit tot stand is gebracht en welke procedure bij het tot stand brengen van het advies is gevolgd.
Het is niet mogelijk om een besluit te baseren op een zeer kort (en onduidelijk) geformuleerd advies. Gebeurt dit toch dan is het besluit in strijd met artikel 3:2 Awb.
Afwijken van advies
De gemeente is bevoegd om een van het advies afwijkende beslissing te nemen. Maar het afwijken van een advies van een extern adviseur dat gegeven is krachtens een wettelijk voorschrift moet op grond van artikel 3:50 Awb uitdrukkelijk worden gemotiveerd.
Rapporten medici in bezwaarfase en hoorplicht
In het kader van de behandeling van een bezwaarschrift is het in voorkomende gevallen uit oogpunt van zorgvuldige voorbereiding raadzaam om een nader advies in te winnen bij de medische adviseur. Het hieruit voortvloeiende nader rapport is volgens de CRvB geen nieuw feit of nieuwe omstandigheid in de zin van artikel 7:9 Awb. Dit betekent dat het niet nodig is om alvorens een besluit te nemen de belang-hebbende over het nader rapport te informeren en te horen. Dit is slechts dan anders indien het nader rapport nieuwe feiten of omstandigheden bevat, die tot een nadere of aanvullende standpuntbepaling van belanghebbende nopen. Belanghebbende niet eens met advies
Indien de belanghebbende het niet eens is met een medisch advies dat voldoet aan de zorgvuldigheidseisen dan zal hij zijn standpunt toereikend moeten onderbouwen met concrete medische gegevens.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies