**1..** De verzuimboete heeft tot doel een gebod tot nakoming van fiscale
verplichtingen aan te scherpen. Voor het opleggen van de
verzuimboete is voldoende dat aan één of meer van deze
verplichtingen niet is voldaan. Bij afwezigheid van alle schuld legt
de heffingsambtenaar geen verzuimboete op. Indien bij bezwaar blijkt
dat er sprake is van afwezigheid van alle schuld, vernietigt de
heffingsambtenaar de boete. De belanghebbende dient afwezigheid van
alle schuld te stellen en te bewijzen.
**2..** De vergrijpboete is gericht op het bestraffen van een handeling of
nalatigheid waarbij sprake is van opzet dan wel grove schuld. De
heffingsambtenaar dient de aanwezigheid van opzet of grove schuld te
stellen en te bewijzen.