De Verordening voor het behandelen van klachten in de gemeente Oldebroek van 25 juli 2000 wordt ingetrokken als de Klachtenregeling gemeente Oldebroek in werking treedt.
Deze regeling treedt een dag na haar bekendmaking in werking.
Deze regeling wordt aangehaald als: Klachtenregeling gemeente Oldebroek.
Toelichting
Algemene toelichting
Een ieder kan een klacht indienen over de wijze waarop een bestuursorgaan of een persoon werkzaam onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid tegenover hem of een ander heeft gedragen.
Voor een burger levert het klachtrecht dus de mogelijkheid op om genoegdoening te krijgen in verband met onheuse bejegening door de overheid. Naast deze regeling zijn de bepalingen van Titel 9.1 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing (artikelen 9:1 tot en met 9:16). Het klachtrecht vormt een aanvullende vorm van bescherming tegen de overheid.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 4: Indiening klacht
Het klachtrecht kan worden onderverdeeld in intern en extern klachtrecht. Extern klachtrecht betreft de klachtbehandeling door de gemeentelijke ombudsman, zie artikel 11 van deze regeling.
Intern klachtrecht:
Dit betreft de behandeling en afhandeling van klachten door het bestuursorgaan zelf. Een klacht moet altijd eerst aan het bestuursorgaan of degene over wie geklaagd wordt kenbaar gemaakt worden. Dit is het zogenaamde kenbaarheidsvereiste.
Klacht:
Een klacht is een uiting van ongenoegen over de wijze waarop een bestuursorgaan of een persoon werkzaam onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens de natuurlijke persoon of rechtspersoon heeft gedragen.
Voorbeelden zijn: een ongeïnteresseerde of onvriendelijke bejegening, te trage afhandeling van een aanvraag, te laat of niet beantwoorden van brieven, een onvoldoende gemotiveerd antwoord, het niet toezenden van aangevraagde informatie, (herhaaldelijk) niet terugbellen ondanks de toezegging daartoe.
Een klacht kan worden ingediend met behulp van Bijlage 1 bij deze regeling, waarin de gegevens staan opgesomd die nodig zijn om te verstrekken bij het indienen van een klacht.
Er kan niet geklaagd worden over beleid of beleidsuitvoering in het algemeen. Algemene wensen over het optreden of het beleid van het bestuursorgaan vallen ook buiten het bereik van deze regeling.
Tevens vallen klachten van inschrijvers op inkoopprocedures buiten het bereik van deze regeling.
Een klacht kan mondeling, schriftelijk of elektronisch ingediend worden. Als een klacht mondeling wordt ingediend, stelt de ambtenaar tegen wie de klacht wordt geuit deze op schrift, zo nodig met behulp van Bijlage 1. De ambtenaar laat de klacht vervolgens als inkomende post registreren in het postsysteem van de gemeente.
Verder moet er een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen klacht, melding en bezwaar.
Melding:
Het onder de aandacht brengen door een burger van een gevaarlijke of hinderlijke situatie in de openbare ruimte is een melding. Een melding valt buiten het bereik van deze regeling.
Voorbeelden zijn: de toestand van het openbaar groen, niet ophalen huisvuil, gaten in het wegdek, loszittende stoeptegels, overhangende takken, uitzichtbenemende bermen en niet werkende straatverlichting.
Meer informatie over het indienen van een melding is te vinden in het gemeenteblad of op de website van de gemeente.
Bezwaar:
Een bezwaar kan worden ingediend tegen een besluit van een bestuursorgaan. Een bezwaar valt buiten het bereik van deze regeling. Meer informatie over het indienen van een bezwaar is te vinden in het gemeenteblad of op de website van de gemeente.
Artikel 8: Behandeling van de klacht
Artikel 8, lid 2
Het verslag van het horen mag in de vorm van beknopte aantekeningen worden opgesteld.
Het beginsel van hoor en wederhoor moet gedurende de gehele klachtenprocedure in acht worden genomen. Klager moet daarom in de gelegenheid worden gesteld om binnen een redelijke termijn aan te geven of het verslag zijns inziens een goede weergave is van wat er gezegd is.
Als tijdens de hoorzitting de klacht naar tevredenheid van klager is of kan worden afgehandeld, wordt daarvan in het verslag melding gemaakt.
Artikel 8, lid 4
De brief voldoet aan de vereisten van artikel 9:12 van de wet. In de brief staat daartoe onder andere het gemotiveerde oordeel en de conclusie over de klacht, in ieder geval gesteld in de bewoordingen “(gedeeltelijk) gegrond en/ of ongegrond”. Tevens is het verslag als bedoeld in artikel 8, lid 2 bij de brief gevoegd. Ten slotte staat in de brief een verwijzing naar de gemeentelijke ombudsman, voor als de klager het niet eens is met de conclusie van de klachtbehandelaar.
Artikel 11: Verzoek ombudsman
Extern klachtrecht:
Dit betreft de behandeling van klachten over bestuursorganen door een van het bestuursorgaan onafhankelijke instantie, nadat de klacht eerst bij het bestuursorgaan zelf is kenbaar gemaakt. Het betreft een tweedelijns voorziening. Het externe klachtrecht staat beschreven in Titel 9.2 van de Algemene wet bestuursrecht (artikelen 9:17 tot en met 9:36).
In Oldebroek wordt gebruik gemaakt van de gemeentelijke ombudsman als externe klachtvoorziening. Meer informatie over de gemeentelijke ombudsman staat op de website van de gemeente Oldebroek.
Artikel 12: Slotbepalingen
In deze regeling is geen overgangsrecht geformuleerd. Dit houdt in dat de regeling onmiddellijke werking heeft. Alle klachten die op het moment van in werking treden van deze regeling in behandeling zijn, worden afgehandeld volgens de procedure uit de Klachtenregeling gemeente Oldebroek.
Bijlage 1
Gegevens die nodig zijn bij een klacht
Vul de met * gemerkte gegevens in ieder geval in.
Aan
Gemeente Oldebroek
T.a.v. de klachtencoördinator
Postbus 2
8096 ZG Oldebroek
Afzender
Naam*:
Adres*:
Postcode en woonplaats*:
Telefoonnummer*:
E-mail adres:
Betreft: klacht
“Hierbij breng ik u op de hoogte van mijn klacht, namelijk...”
Beschrijving van de gedraging, waarover ik klaag*:
Datum van voorval*:
Betrokken afdeling, medewerker of bestuursorgaan:
Ik heb reeds eerder over mijn klacht gesproken met:
Datum gesprek:
Datum van indienen klacht*:
Handtekening of tot klager herleidbaar e-mail adres*: