Hoofdstuk 3 van de WWB kent voor de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan een
systeem van basisnormen en toeslagen en verlagingen.
Dit systeem is grotendeels overgenomen uit de Abw. In de WWB maakt het voor de financiering
door het Rijk echter geen verschil of bijstand is toegekend als norm of als toeslag.
De bijstandsnormen zijn geregeld in paragraaf 2, in de artikelen 20 tot en met 24 WWB.
Daarnaast voorziet paragraaf 3 in toeslagen en verlagingen in de artikelen 25 tot en met 29 WWB.
Het college is verplicht om in voorkomende gevallen de norm te verhogen met een toeslag. Van de mogelijkheid om een verlaging toe te passen hoeft geen gebruik gemaakt te worden.
Norm
Voor personen van 21 jaar tot en met 65 jaar bestaan er een drietal basisnormen (artikel 21 WWB), te weten:
1. gehuwden: 100% van het wettelijk minimumloon (= de gehuwdennorm)
2. alleenstaande ouders: 70% van de gehuwdennorm
3. alleenstaanden: 50% van de gehuwdennorm
Toeslagen
Een toeslag kan worden verstrekt aan een alleenstaande of alleenstaande ouder indien de
algemeen noodzakelijke bestaanskosten niet of niet geheel gedeeld kunnen worden. De
mogelijkheid tot het delen van kosten wordt aanwezig geacht als naast betreffende
belanghebbende nog één of meer anderen hun hoofdverblijf hebben in dezelfde woning. Dan
kunnen zaken als huur, gas, water en licht, maar ook de krant etc. gedeeld worden.
De toeslag bedraagt ten hoogste 20% van de gehuwdennorm, zodat de uitkering maximaal
bedraagt voor:
?
alleenstaande ouders:
90% van de gehuwdennorm
?
alleenstaanden:
70% van de gehuwdennorm
Verlagingen
De WWB noemt de volgende verlagingen:
verlaging in verband met het geheel of gedeeltelijk kunnen delen met een ander van algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan bij gehuwden (artikel 26 WWB);
verlaging in verband met de woonsituatie (artikel 27 WWB);
verlaging in verband met het recentelijk beëindigen van een studie (artikel 28 WWB);
verlaging in verband met de leeftijd van 21 of 22 jaar bij alleenstaanden (artikel 29 WWB).
De verlagingen zijn uitgewerkt in de artikelen 4 tot en met 7 van de verordening.
HOOFDSTUK 5.
Artikel 1.
Norm, toeslag en verlaging
Onderdeel van Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2005