Bijlage 5

Protocol

1. Wat moet je doen als je als ambtenaar een voorwerp vindt?

1.1. Werkwijze in de praktijk voor de ambtenaar.

Als je tijdens je werkzaamheden op de openbare weg, het gemeentehuis of op de werf een verloren voorwerp aantreft, dien je hiervan aangifte te doen bij de politie.

Het moet hierbij gaan om voorwerpen die de eigenaar zonder dat dit de bedoeling was, is kwijtgeraakt.

Te denken valt aan een verloren portefeuille, legitimatiebewijs, sieraad, een fiets zonder slot op de openbare weg of een boot die los in het water drijft.

Het gaat niet om voorwerpen die in het kader van een handhavingstraject worden verwijderd. Hiervoor gelden de regels zoals die staan in Hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht.

Bij de aangifte van het gevonden voorwerp zal worden gevraagd of je, indien de eigenaar zich niet meldt, na één jaar eigenaar van het gevonden voorwerp wil worden. In het kader van de integriteit, is de gedragslijn in de gemeente Aalsmeer dat je als ambtenaar geen rechten kan uitoefenen op het gevonden voorwerp en dus hiervan geen eigenaar kan worden. Zijn er zwaarwichtige redenen om wel eigenaar van het gevonden voorwerp te worden, dan dien je hierover contact op te nemen met het afdelingshoofd Onderhoud en Inspectie.

Van de politie krijg je een geel afschrift van haar aangifteformulier (M88 formulier). Dit gele afschrift moet je aan de senior controle en techniek van de afdeling Onderhoud en Inspectie overhandigen. Deze senior houdt namelijk de administratie bij van gevonden voorwerpen.

1.2. Werkwijze in de praktijk voor de gemeentelijke controledienst.

Als je werkzaam bent bij de gemeentelijke controledienst of belast bent met het onderhoud van de Westeinderplassen, tref je regelmatig losdrijvende vaartuigen aan. Alleen losdrijvende vaartuigen vallen onder de definitie van een gevonden voorwerp.

Van het gevonden vaartuig doe je aangifte bij de politie. Bij de aangifte moet je een foto van het vaartuig voegen.

Op het aangifteformulier kan worden aangegeven of je, indien de eigenaar zich niet meldt, eigenaar van het gevonden vaartuig wil worden.

In het kader van de integriteit, is de gedragslijn in de gemeente Aalsmeer dat je als ambtenaar geen rechten kan uitoefenen op het gevonden vaartuig en dus hiervan geen eigenaar kan worden. Zijn er zwaarwichtige redenen om wel eigenaar van het gevonden vaartuig te worden, dan dien je hierover contact op te nemen met het afdelingshoofd Onderhoud en Inspectie.

Van de politie krijg je een geel afschrift van haar aangifteformulier (M88 formulier). Dit gele afschrift moet je aan de senior controle en techniek van de afdeling Onderhoud en Inspectie overhandigen. Deze senior houdt namelijk de administratie bij van gevonden voorwerpen.

Het gevonden vaartuig moet worden opgeslagen op het gemeentedepot, achter jachthaven ’t Drijfhuis.

2. Hoe moet je als senior controle en techniek of afdelingshoofd van de afdeling Onderhoud en Inspectie met gevonden voorwerpen omgaan?

2.1. Hoe moet je een aangifte behandelen?

Op grond van het beleid voor gevonden voorwerpen is de politie bevoegd om een aangifte van een gevonden voorwerp te behandelen.

Indien door een vinder aangifte wordt gedaan van een gevonden voorwerp moet je deze vinder doorverwijzen naar de politie.

Let erop dat de gedragslijn is dat ambtenaren die aangifte doen van een gevonden voorwerp in principe geen eigenaar van het gevonden voorwerp kunnen worden.

Indien bij de politie aangifte wordt gedaan van een gevonden vaartuig, wordt dit vaartuig opgeslagen op het gemeentedepot achter jachthaven ’t Drijfhuis. Hier zorgt de gemeentelijke controledienst voor.

Daarnaast zal je aan de gemeentelijke controledienst de opdracht moeten geven om een foto en een taxatie te maken van het gevonden vaartuig, welke dan als bijlagen de aangifte kunnen worden gevoegd.

De gemeentelijke controledienst draagt er periodiek voor zorg dat er een persbericht op de gemeentepagina van de Nieuwe Meerbode zal worden geplaatst waardoor de eigenaren van de vaartuigen opgespoord kunnen worden.

Gevonden vaartuigen welke een waarde hebben van meer dan 450 euro worden één jaar bewaard op het gemeentedepot achter jachthaven ’t Drijfhuis.

Gevonden vaartuigen welke een waarde hebben minder dan 450 euro worden minimaal drie maanden bewaard op het gemeentedepot achter jachthaven ’t Drijfhuis.

Let op dat deze termijnen goed bewaard worden!

Ook moet je de kosten van opslag en bewaring van gevonden vaartuigen goed in de gaten houden.

2.2. Wat moet je doen als de politie gevonden voorwerpen naar de gemeente overdraagt?

De politie bewaart gevonden voorwerpen voor een periode van drie maanden. Na die termijn worden de gevonden voorwerpen overgedragen aan de gemeente.

Een uitzondering vormen hierbij de gevonden vaartuigen en de voorwerpen die snel aan tenietgaan onderhevig zijn of waarbij de kosten voor de opslag zeer hoog zijn.

Minimaal drie weken voor het verstrijken van de drie maanden termijn, doet de politie aan je een verzoek tot overdracht van de gevonden voorwerpen. Hierbij geeft de politie aan welke voorwerpen zij gaat overdragen, het aantal en de verwachte datum van overdracht.

In overleg wordt er een definitieve datum van overdracht vastgesteld. Deze datum wordt minimaal twee weken voor de overdracht per email gecommuniceerd aan de politie.

Hierna vindt de administratieve afhandeling van de gevonden voorwerpen plaats:

  • - Het overdrachtformulier, welke is terug te vinden in bijlage 6 van het beleid voor gevonden voorwerpen, wordt ingevuld;
  • - De voorwerpen worden klaargezet;
  • - Kopieën van de aangifteformulieren en de bijbehorende foto’s worden bij het overdrachtformulier gevoegd;
  • - Met de politie neem je het overdrachtformulier door;
  • - Het overdrachtformulier wordt door de politie en jezelf getekend, waarbij ieder een afschrift meeneemt.
  • - Je bent niet alleen voor de administratieve afhandeling maar ook voor de fysieke overdracht van gevonden voorwerpen verantwoordelijk. Dit betekent dat je bij de fysieke overdracht aanwezig bent en de aangifteformulieren alsmede de registratieformulieren controleert.
  • - Tijdens de fysieke overdracht neem je het overdrachtsformulier en de aangifteformulieren met foto’s met de politie door;
  • - Als duidelijk is dat het inderdaad om de op het overdrachtsformulier vermelde voorwerpen gaat, wordt het formulier getekend.

Van voorwerpen die mogelijk een waarde van meer dan 450 euro hebben, wordt een taxatie gemaakt. De taxaties van deze voorwerpen worden bij het aangifteformulier gevoegd.

Afhankelijk van het soort voorwerp worden zij opgeslagen in een container op de gemeentewerf (fietsen e.d.). Waardevolle voorwerpen zoals sieraden worden bewaard in een kluis op de afdeling Financiën. Voor de opslag van deze voorwerpen in de kluis zal het hoofd afdeling Financiën een ontvangstbewijs tekenen.

2.3. Wat moet je doen als de eigenaar van een gevonden voorwerp zich meldt?

Indien iemand, die claimt de eigenaar te zijn van een gevonden voorwerp, zich meldt bij de gemeente moet je als eerste nagaan wanneer diegene zijn voorwerp verloren is.

Meldt hij zich binnen drie maanden, na verlies van zijn voorwerp, dan moet je hem doorverwijzen naar de politie. Met uitzondering van de gevonden vaartuigen, worden gevonden voorwerpen drie maanden bij de politie bewaard.

Meldt hij zich na drie maanden of is hij een vaartuig verloren, dan moet je nagaan waar het voorwerp zich bevindt. Hiervoor zijn drie mogelijkheden:

  • - Het voorwerp is door de vinder meegenomen;
  • - Het voorwerp ligt bij de gemeente;
  • - Het voorwerp is vernietigd, verkocht of om niet overgedragen.

Daarna moet je nagaan of degene die claimt de eigenaar te zijn, daadwerkelijk de eigenaar is.

Diegene zal een bewijs moeten overleggen waaruit blijkt dat hij als eigenaar kan worden beschouwd.

Omdat vaartuigen veelal niet geregistreerd zijn, is een duidelijke foto voldoende bewijslast.

Indien iemand heeft bewezen dat hij de eigenaar van het gevonden voorwerp is, zal hij, in het geval dat de vinder het voorwerp heeft meegenomen, in contact worden gebracht met deze vinder.

Ligt het voorwerp bij de gemeente, dan zal het voorwerp alleen worden meegegeven als de eigenaar de kosten voor opslag en bewaring van het voorwerp heeft betaald.

Hiervoor kan je gebruik maken van een registratieformulier, welke is terug te vinden in bijlage 13 van het beleid voor gevonden voorwerpen. Een afschrift van dit registratieformulier zal worden gestuurd aan de afdeling Financiën.

Wil of kan de eigenaar deze kosten niet binnen één maand voldoen, dan wordt het gevonden voorwerp niet meegegeven aan de eigenaar. Pas als betaald is, kan de eigenaar zijn voorwerp meenemen.

Na betaling van de kosten van opslag en bewaring, ontvangt de eigenaar een betalingsbewijs. Daarnaast moet de eigenaar voor afgifte van het voorwerp zijn handtekening zetten op het aangifteformulier.

Indien de eigenaar zijn vaartuig wil ophalen, dient hij het betalingsbewijs te overhandigen aan de gemeentelijke controledienst. Zij zorgt er dan voor dat het vaartuig uit het gemeentedepot achter jachthaven ’t Drijfhuis wordt gehaald.

Tenslotte moet je de politie op de hoogte brengen van het feit dat de eigenaar zijn voorwerp heeft opgehaald. De politie kan dit gegeven dan in haar geautomatiseerde systeem verwerken.

2.4. Wat moet je doen als de vinder eigenaar van het gevonden voorwerp wil worden?

De vinder kan bij de aangifte aangeven dat hij, na de bewaartermijn, eigenaar van het gevonden voorwerp wil worden. Het gevonden voorwerp zal dan op het politiebureau bewaard worden.

Een uitzondering vormen de gevonden vaartuigen die worden bewaard op het gemeentedepot achter jachthaven ’t Drijfhuis.

Indien een vinder zich, na de bewaartermijn, meldt bij de gemeente om eigenaar van een voorwerp te worden, moet je deze vinder doorverwijzen naar de politie. Met uitzondering van de gevonden vaartuigen.

Heeft de vinder zelf voor de bewaring van het gevonden voorwerp gezorgd, dan wordt hij automatisch na één jaar, en bij niet-kostbare zaken na drie maanden, de eigenaar van dit voorwerp.

Indien een vinder bij de aangifte heeft aangegeven dat hij eigenaar van een gevonden vaartuig wil worden, maar dit vaartuig niet zelf heeft bewaard, is de procedure als volgt:

De vinder moet zich binnen één maand na de bewaartermijn melden bij de gemeente om eigenaar te kunnen worden van het vaartuig. Een vinder moet deze termijn zelf in de gaten houden. Er is geen verplichting om de vinder voor het einde van de termijn te waarschuwen.

Voordat een vinder eigenaar kan worden van het vaartuig, dient hij aan te tonen dat hij daadwerkelijk de vinder is. Dit kan door middel van het tonen van het bewijs van inbewaringgeving of een legitimatiebewijs.

Daarnaast moet de vinder de kosten van opslag en bewaring van het gevonden vaartuig aan de gemeente betalen. Hiervoor kan je gebruik maken van een registratieformulier, welke is terug te vinden in bijlage 13 van het beleid voor gevonden voorwerpen. Een afschrift van dit registratieformulier zal worden gestuurd aan de afdeling Financiën.

Wil of kan de vinder deze kosten niet binnen één maand voldoen, dan wordt het vaartuig ook niet meegegeven aan de vinder. Pas als betaald is, kan de vinder zijn voorwerp meenemen.

Na betaling van de kosten van opslag en bewaring, ontvangt de vinder een betalingsbewijs.

Voor de afgifte van het vaartuig, moet de vinder tekenen op het aangifteformulier.

Bewaar dit formulier goed! Mocht de “oude” eigenaar van het gevonden vaartuig zich bij de gemeente melden, dan kan door het formulier worden aangetoond dat de vinder de “nieuwe” eigenaar van het voorwerp geworden is.

Indien de vinder het vaartuig wil ophalen, dient hij het betalingsbewijs te overhandigen aan de gemeentelijke controledienst. Zij zorgt er dan voor dat het vaartuig uit het gemeentedepot achter jachthaven ’t Drijfhuis wordt gehaald.

Tenslotte moet je de politie op de hoogte brengen van het feit dat de vinder het voorwerp heeft opgehaald.

De politie kan dit gegeven dan in haar geautomatiseerde systeem verwerken.

2.5. Wat moet je doen als de termijn voor het in bewaring nemen van een gevonden voorwerp verstreken is?

Indien de eigenaar of de vinder zich na de bewaartermijn niet heeft gemeld, ben je bevoegd om het gevonden voorwerp te verkopen, te vernietigen of om niet over te dragen.

De verkoop van gevonden voorwerpen, die een waarde hebben van meer dan 450 euro, vindt plaats door middel van een openbare verkoop.

In de Nieuwe Meerbode zal je de datum moeten aangeven waarop een gevonden voorwerp bekeken kan worden door geïnteresseerden. Vervolgens kunnen geïnteresseerden die dag een bod uitbrengen op het gevonden voorwerp. Aan degene die het hoogste bod uitbrengt, zal het voorwerp verkocht worden.

Degene aan wie het voorwerp verkocht wordt, zal voor de afgifte van het voorwerp moeten tekenen op het aangifteformulier. Bewaar dit formulier goed! Mocht de “oude” eigenaar van het gevonden vaartuig zich bij de gemeente melden, dan kan door het formulier worden aangetoond dat de koper de “nieuwe” eigenaar van het voorwerp geworden is.

Gevonden voorwerpen kan je ook na de bewaartermijn vernietigen. Let op niet-kostbare zaken, deze hebben een waarde van minder dan 450 euro, worden altijd na drie maanden vernietigd.

Voordat de voorwerpen worden vernietigd, zal in de Nieuwe Meerbode een oproep worden geplaatst om de eigenaren van de gevonden voorwerpen te achterhalen.

Voor het vernietigen van gevonden voorwerpen wordt een proces verbaal opgemaakt, welke in ieder geval het volgende bevat:

  • - Datum binnenkomst;
  • - Bij een (brom) fiets het framenummer, boot eventueel het hulnummer, horloge het serienummer etc.
  • - Bijzonderheden;
  • - Ingebracht door;
  • - Eventuele afstand verklaring;
  • - Eventueel of het voorwerp in beheer van de vinder blijft;
  • - Behandelend functionaris;
  • - Handtekening.

Bewaar dit proces verbaal goed! Mocht de eigenaar van het gevonden voorwerp zich bij de gemeente melden, dan kan door het formulier worden aangetoond dat het voorwerp vernietigd is.

Tenslotte kunnen gevonden voorwerpen om niet worden overgedragen aan een derde. Deze derde zal op zal op het aangifteformulier moeten tekenen voor de afgifte van het voorwerp.

De politie moet op de hoogte worden gebracht van de verkoop, vernietiging en de om niet overdracht van gevonden voorwerpen. Zij kan deze gegevens dan in haar geautomatiseerde systeem verwerken.