1.. Het college draagt zorgt voor een actuele en volledige registratie van bezittingen.

2.. Het college draagt er zorg voor, dat de registratie en de ontwikkeling van de bezittingen en het vermogen van de gemeente systematisch worden gecontroleerd.

3.. Bij afwijkingen in de registratie van bezittingen neemt het college maatregelen voor herstel van de tekortkomingen.

4.. De resultaten van de controle en eventuele plannen van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden.

3a.. Paragrafen

Artikel 20. Algemeen

  • - Het college presenteert in aparte paragrafen in de begroting en de jaarstukken respectievelijk de beleidsuitgangspunten en de voortgang en verantwoording voor de volgende beheersmatige activiteiten:

    Wettelijk voorgeschreven paragrafen:

  • - lokale heffingen;
  • - weerstandsvermogen;
  • - onderhoud kapitaalgoederen;
  • - financiering;
  • - bedrijfsvoering;
  • - verbonden partijen;
  • - grondbeleid;

Eigen Arnhemse paragrafen:

  • - investeringen;
  • - subsidies;
  • - ambtelijke integriteit (alleen bij jaarverslag).
  • - Het college biedt de onderliggende kaders voor deze activiteiten aan:
  • - in afzonderlijke nota’s met een vaste regelmaat (bijvoorbeeld gekoppeld aan de bestuursperiode);
  • - incidenteel op basis van een aan de raad voor te leggen beleidsagenda of geïncorporeerd in de paragrafen.
  • - De in het 2e lid genoemde beleidsagenda kan aanleiding geven tot toevoeging van extra vrijwillige paragrafen.

Artikel 21. Lokale heffingen

  • - Als onderdeel van de meerjarenbegroting biedt het college eenmaal in de vier jaar de (herziene) beleidskaders voor de lokale heffingen aan. Onderdeel hiervan zijn:
  • - de samenstelling van het pakket aan gemeentelijke belastingen en heffingen;
  • - de verdeling van de druk van de belastingen;
  • - (uitgangspunten voor) de kostendekkendheid van de heffingen;
  • - (uitgangspunten voor) het kwijtscheldingsbeleid en het tarievenbeleid.
  • - Het college draagt zorg voor een overzicht van de verordeningen met de bijbehorende vaststellingsdata waarin tarieven, heffingen en prijzen zijn vastgelegd. Het college draagt er zorg voor dat er een actueel overzicht is van de tarieven, heffingen, prijzen en onderliggende kosten.
  • - Voor het vaststellen van de hoogte van gemeentelijke tarieven, heffingen en prijzen door de raad verstrekt het college aan de raad per verordening de actueel geraamde hoeveelheden per door de gemeente verstrekte dienst, waarover de tarieven, heffingen en prijzen in rekening worden gebracht en per verordening het totaal van de geraamde kosten.

Artikel 22. Weerstandsvermogen en risicomanagement

  • - Het college biedt een nota aan met een integrale visie op weerstandsvermogen en risicomanagement. In deze nota wordt ingegaan op het achterliggende financieel beleid, de gewenste en beschikbare weerstandscapaciteit en het risicomanagement.
  • - De paragraaf weerstandsvermogen actualiseert zonodig het hiervoor bedoelde kader, vermeldt de risico’s van materieel belang en geeft daarbij een beoordeling van de kans dat deze risico’s zich voordoen. Als onderdeel van de risico’s wordt expliciet melding gemaakt van het totaalbedrag aan verleende garanties en waarborgen.
  • - Als ontwikkelpunt voor de komende jaren wordt in de paragraaf weerstandsvermogen ook de zogenaamde financiële wendbaarheid van de gemeente in beeld gebracht door middel van scenario-analyses.

Artikel 23. Onderhoud kapitaalgoederen

  • - Voor het onderhoud van groen, water, wegen, riolering en gebouwen biedt het college meerjarige (integrale) beleidsplannen aan. Deze bevatten de kaders voor de inrichting van het onderhoud, de beoogde onderhoudskwaliteit, de normkostensystematiek en het hieraan gerelateerd meerjarig budgettair beslag.
  • - Bij de begroting en de jaarstukken neemt het college in de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen naast de verplichte onderdelen op grond van het BBV in ieder geval op:
    • - de voortgang van het geplande onderhoud en
    • - de omvang van het achterstallig onderhoud.

Artikel 24. Financiering

De paragraaf financiering bij de begroting en de jaarstukken benoemt in algemene termen het financieringsbeleid. Tevens doet het college verslag van:

  • - de kasgeldlimiet;
  • - de renterisico norm;
  • - de rentevisie;
  • - de rentekosten en renteopbrengsten verbonden aan de financieringsfunctie;
  • - de omvang en samenstelling van het vreemde vermogen;
  • - de omvang en samenstelling van de uitzettingen;
  • - de huidige liquiditeitspositie;
  • - de EMU-referentiewaarde in het kader van de wet Houdbare Overheidsfinanciën (HOF).

Artikel 25. Bedrijfsvoering

  • - Het college stelt de doelen op het gebied van de bedrijfsvoering vast in relatie tot de door de raad periodiek vastgestelde programmadoelstellingen.
  • - In de bedrijfsvoeringsparagraaf in de begroting worden vanuit de (meerjarig) gestelde doelen de actuele onderwerpen en activiteiten belicht. In de bedrijfsvoeringsparagraaf in het jaarverslag wordt over de voortgang ervan gerapporteerd, alsmede over nieuwe ontwikkelingen.
  • - Het college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid, bedoeld in artikel 213a Gemeentewet, en de uitputting van de bijbehorende budgetten.

Artikel 26. Verbonden partijen

  • - De informatie in de paragraaf verbonden partijen bij de meerjarenprogrammabegroting sluit aan bij de vereisten uit het BBV;
  • - In een bijlage bij de paragraaf verbonden partijen bij de jaarstukken wordt naast de verplichtingen uit het BBV van elke verbonden partij informatie gegeven over:
  • - de naam en vestigingsplaats;
  • - het financieel belang van de gemeente (ook ten opzichte van de totale omvang van de begroting van de verbonden partij);
  • - de zeggenschap van de gemeente;
  • - het publiek belang dat wordt gediend met deelname aan de verbonden partij.
  • - Verbonden partijen worden geregistreerd in het risicomanagementsysteem.

Artikel 27. Grondbeleid

  • - Het college biedt periodiek een (bijgestelde) nota grondbeleid aan ter behandeling en vaststelling door de raad. Deze nota bepaalt:
  • - de strategische visie voor het grondbeleid in relatie tot de meerjarige ontwikkelingsvisie en de (meerjarige) programma’s van de gemeente;
  • - de beleidsmatige kaders voor het bij de realisatie in te zetten instrumentarium; de kaders voor de jaarlijkse vastgoedrapportage waarin het college de raad over de voortgang rapporteert en een (meerjaren)raming voorlegt voor de onderhanden grondexploitaties.
  • - Met inachtneming van hetgeen in het BBV is voorgeschreven bevat de paragraaf grondbeleid in de begroting op basis van de vastgoedrapportage het meerjarige beleids- en (financieel) uitvoeringskader. De paragraaf grondbeleid bij de jaarstukken geeft de gerealiseerde ontwikkeling ten opzichte van het begrotingskader weer.
  • - Op het moment dat het college actief grondbeleid uitoefent, wordt dit ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.

Artikel 28. Investeringen

  • - In de paragraaf investeringen bij de begroting neemt het college het meerjarig investeringsplan (MIP) op met een nadere toelichting op de investeringsplannen voor het begrotingsjaar.
  • - In de paragraaf investeringen in het jaarverslag wordt over de realisatie van investeringen gerapporteerd, alsmede over af te sluiten kredieten voor investeringen die niet gepleegd (zullen) worden of omdat de beschikbaar gestelde kredieten vier jaar onbenut zijn.

Artikel 29. Subsidies

  • - In de paragraaf subsidies bij de begroting resumeert het college beknopt het beleid ten aanzien van het verstrekken van subsidies.
  • - Bij de begroting worden in de paragraaf overzichten opgenomen van de beoogde toedeling van subsidiebudgetten naar de programma’s en van de instellingen die de meeste subsidie ontvangen.
  • - Bij de jaarstukken wordt in de paragraaf een uitputtend overzicht opgenomen van alle instellingen die subsidie hebben ontvangen inclusief de subsidiebedragen.