Er zijn meerdere redenen om het handhavingsbeleid integraal vorm te geven:
De rekenkamercommissie heeft in 2011 geconstateerd dat gemeente Putten op de goede weg is met de uitvoeringspraktijk van de handhaving. Wel wordt geadviseerd om de handhaving qua beleid, programmering en uitvoering integraal in te bedden. Op diverse beleidsterreinen zijn er al de nodige beleidsnota's en programma's gemaakt, maar dit is nog niet in één document geïntegreerd.
Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) in werking getreden. Deze wet zorgt er voor dat voor meerdere activiteiten ten behoeve van hetzelfde project nog maar één vergunningprocedure nodig is: De omgevingsvergunning. De Wabo zorgt er ook voor dat de toezicht op de Wabo en de betrokken wetten integraal wordt opgepakt. De Wabo en het Besluit Omgevingsrecht (hierna: Bor) beschrijven hoe het toezicht moet worden ingericht.
Bij de rapportage Onderzoek taakuitvoering risico's leefomgeving wordt op 9 november 2011 door de VROM-Inspectie geadviseerd om het gemeentelijk handhavingsbeleid op onderdelen uit te werken
Met deze nota willen wij antwoord geven op de volgende vragen:
Wat is de handhavingsomvang van gemeente Putten?
Waar liggen onze prioriteiten?
Op welke wijze oefenen wij toezicht uit?
Hoe implementeren wij het handhavingsbeleid?
Hoe borgen wij het handhavingsbeleid en houden we het beleid actueel?
De handhavingsnota zal het uitgangspunt vormen voor de jaarlijks te maken handhavingsprogramma's waarin de middelen en concrete doelstellingen worden geborgd en het handhavingsjaarverslag waarin de verantwoording van de resultaten en (eventueel) de noodzakelijk bijstelling van het beleid of het programma wordt besproken.