In afwijking van het bepaalde in de "Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990" wordt als betalingscapaciteit aangemerkt 80% van het positieve verschil tussen de inkomsten en de kosten van bestaan van de belastingplichtige, welke kosten worden gerekend te zijn 100% van de genormeerde bijstandsuitkering van de categorie waartoe de belastingplichtige behoort.