**1..** Voordat een maatregel wordt opgelegd, wordt de belanghebbende in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen.
**2..** Het horen van de belanghebbende kan achterwege worden gelaten indien:
- - de vereiste spoed zich daartegen verzet;
- - de belanghebbende reeds eerder in de gelegenheid is gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen en zich sindsdien geen nieuwe feiten of omstandigheden hebben voorgedaan.