Vrijheid voor het college om bevoegd van de vastgestelde begroting te mogen afwijken is geregeld in de financiële verordening. Het college rapporteert over de financiële afwijkingen. Alle afwijkingen vermelden verbetert het inzicht niet. Daarom zijn flexibel aan te passen normen wenselijk:
a. rapporteergrenzen;
b. welke afwijkingen van de vastgestelde begroting vindt de raad acceptabel en welke niet
en op welke moment informeert het college de raad hierover. A. Rapporteergrenzen in p&c documenten
Met rapporteergrens wordt bedoeld de grens waarboven een geconstateerde afwijking op een geautoriseerd budget (lasten, baten en investeringskredieten) in de p&c documenten (o.a. tussentijdse rapportages) moet worden toegelicht. Indien de geconstateerde afwijking onder de voorgestelde grens blijft, volgt er omwille van de beknoptheid en de leesbaarheid van het document geen rapportage; er volgt ook geen nadere toelichting. Daarbij moet wel op grond van het BBV (artikel 2 lid 3) de bruto benadering gehanteerd worden; salderen van lasten en baten is niet toegestaan. De grens, voor zowel de voordelige als de nadelige afwijkingen, bedraagt € 50.000 op (burger)productniveau of
€ 100.000 op programmaniveau. B. Afwijkingen van de begroting
De raad biedt het college de mogelijkheid afwijkingen van de begroting toe te staan tot gelimiteerde bedragen (conform artikel 5 van de Financiële verordening 2013). Hierbij geldt het volgende:
- Voorstellen voor nieuw beleid worden altijd vooraf door de raad geautoriseerd;
- Afwijkingen in de algemene reserve(s) worden altijd vooraf door de raad geautoriseerd;
- Voor afwijkingen binnen het bestaande beleid worden grensbedragen gehanteerd waaronder het college bevoegd is te beslissen en de raad achteraf de afwijking autoriseert binnen hetzelfde boekjaar. Het betreft de volgende grensbedragen:
- voor kredieten onder het grensbedrag van € 100.000;
- voor lasten en baten onder een grensbedrag van € 50.000 op (burger)productniveau of
€ 100.000 op programmaniveau en afhankelijk van het type begrotingsafwijking. Het betreffen afwijkingen die (nog) niet vermeld zijn in p&c documenten;
- niet begrote mutaties in de bestemmingsreserves onder het grensbedrag € 100.000.
- niet begrote inzet bestemmingsreserves op basis van het vastgestelde beleidskader waarbij het grensbedrag automatisch door de omvang van de bestemmingsreserve wordt begrensd. Binnen de gemeente Vlaardingen wordt gewerkt met begrotingswijzigingen waarin geplande mutaties kunnen worden verwerkt. Voor wensen en bedenkingen wordt verwezen naar de “Richtlijn actieve informatieplicht”
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies