Kosten
Verhuiskosten
Betreft het (aantoonbare) noodzakelijke kosten van het bestaan?
Of de kosten van verhuizing in een concreet geval noodzakelijk zijn hangt af van de omstandigheden van belanghebbende. Het gaat hierbij dus om een individuele beoordeling.
Betreft het kosten waarin wordt voorzien?
De kosten van verhuizen behoren tot de incidenteel voorkomende algemene kosten van het bestaan die men in beginsel geacht wordt te voldoen uit het inkomen op bijstandsniveau door hiervoor te reserveren of een lening af te sluiten.
Is er sprake van bijzondere omstandigheden?
Bij verhuiskosten zou een bijzondere omstandigheid gelegen kunnen zijn in de situatie dat belanghebbende de kosten niet uit de bijstandsnorm kan bestrijden door reservering of gespreide betaling achteraf en geen aanspraak kan maken op een voorliggende voorziening of de voorliggende voorziening niet toereikend is.
De volgende omstandigheden kunnen als bijzonder worden aangemerkt:
belanghebbende wordt op grond van een rechtelijke uitspraak gedwongen om de woning op korte termijn te ontruimen;
belanghebbende heeft te hoge woonlasten en een woning gevonden waaraan woonkosten zijn verbonden in overeenstemming met diens financiële situatie. Hierbij dient wel sprake te zijn van een verplichting tot verhuizing (bij beschikking)
er zijn zwaarwegende sociale en/ of medische redenen. Bij medische redenen dient ook de WMO als voorliggende voorziening bekeken te worden.
Kunnen de kosten worden voldaan uit de aanwezige draagkracht?
Indien bijstand wordt verstrekt wordt de aanwezige draagkracht, in mindering gebracht.
Hoogte van de bijzondere bijstand
Onder verhuiskosten wordt in dit verband verstaan:
De woonkosten van de nieuwe woning gedurende maximaal 1 maand, indien sprake is van dubbele lasten incl. administratiekosten;
Aansluitkosten nutsvoorziening, indien van toepassing;
Vervoerskosten inboedel voor maximaal 1 dag (huur, verzekering en benzinekosten bestelwagen; geen vergoeding manuren);
Kosten voor vervanging van niet meer passende en niet passend te maken stoffering zoals vloerbedekking en gordijnen. Voor de hoogte dient gebruik te worden gemaakt van de NIBUD-Prijzengids.
Opknapkosten van een woning. Indien het opknappen van een woning noodzakelijk is, komen de werkelijke kosten hiervoor in aanmerking met een maximum van € 250,00.
Vorm van de bijzondere bijstand
De bijzondere bijstand wordt om niet verstrekt. Dit is anders wanneer onder de verhuiskosten ook duurzame gebruiksgoederen en overige inrichtingskosten worden begrepen. De bijzondere bijstand wordt dan voor deze kosten toegekend in de vorm van een geldlening;
Verplichtingen verbonden aan de bijzondere bijstand
Aan de bijzondere bijstand wordt een bestedingsverplichting verbonden (artikel 55 WWB). Belanghebbende dient betalingsbewijzen over te leggen.
Inrichtingskosten
De Wet Werk en Bijstand (Wwb) biedt de mogelijkheid tot bijstandsverlening in de kosten van duurzame gebruiksgoederen, zoals een wasmachine, koelkast, huisraad en vloerbedekking. In artikel 51 van de Wwb wordt een voorkeur uitgesproken voor de verstrekking van leenbijstand in de bedoelde kosten. De toekenning van bijstand in natura heeft niet de voorkeur van de wetgever, maar is niet uitgesloten.
Leenbijstand
De leenbijstand wordt verstrekt als renteloze lening. De aflossing bedraagt 6% van de draagkracht van belanghebbende, plus toeslagen. Bij de bepaling van de hoogte van de leenbijstand wordt er naar gestreefd dat, gelet op de aanwezige draagkracht, de lening in maximaal drie jaar kan worden afgelost (eerder kan natuurlijk ook). Mocht dat niet mogelijk zijn wordt de aflossingstermijn in beginsel maximaal 5 jaar. Uitgangspunt is dat de lening(en) volledig aan de gemeente terug worden betaald (er vindt geen kwijtschelding plaats).
In uitzonderlijke situaties kan er aanleiding zijn om af te wijken van bovenstaande regels.