Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder participatie-uitgaven, uitgaven die niet algemeen gebruikelijke zijn in een uitgavenpatroon op het relevant sociaal minimum, onder uitsluiting van de kosten van vervoer. De uitgaven worden nader omschreven in de toelichting op dit artikel. De gegevens omtrent inkomsten, uitgaven en bestedingspatronen van particuliere huishoudens van het Nationaal instituut voor voorlichting (NIBUD) zijn hierbij van toepassing.