**1..** De raad kan een besluit nemen tot het houden van een referendum over
een groot project.
**2..** De volgende onderwerpen kunnen in ieder geval géén onderwerp van een
referendum zijn:
besluiten over voorstellen, gericht op het voor kennisgeving
aannemen van nota's, rapporten en dergelijke;
besluiten over individuele kwesties en personen, zoals
benoemingen, ontslagen, schorsingen;
besluiten in het kader van deze verordening;
vaststelling en wijziging van de
(meerjaren)programmabegroting;
vaststelling van gemeentelijke belastingen en tarieven;
vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag;
besluiten over de hoogte van geldelijke voorzieningen voor
ambtsdragers, gewezen ambtsdragers en hun nabestaanden;
besluiten die onderworpen zijn aan c.q. onderdeel uitmaken
van een wettelijk geregelde procedure en waarbij die
procedure zich niet verdraagt met het (inlassen van een)
referendum;
besluiten op grond van een gehouden referendum;
besluiten met een spoedeisend karakter;
besluiten over bij de raad ingediende bezwaarschriften,
klachten of zaken die bij een gerechtelijke instantie in
behandeling zijn;
besluiten waarbij het belang van een referendum niet opweegt
tegen de verantwoordelijkheid van de raad voor kwetsbare
groepen en hun plaats in de samenleving.
**3..** Alvorens de raad besluit tot het houden van een referendum stelt de
raad een startnotitie vast over de in het referendum aan de orde
zijnde problematiek.