Conform de visie staat schuldhulpverlening in beginsel open voor alle inwoners van Baarn van 18 jaar en ouder. De gemeente voert dus geen specifiek doelgroepenbeleid.
Een uitzondering hierop vormen zelfstandig ondernemers (d.w.z. voor levensonderhoud aangewezen op inkomsten uit een eigen bedrijf of zelfstandig beroep). Zelfstandigen hebben wel toegang tot informatie, advies en doorverwijzing . Indien het niet mogelijk is in het geval van oplopende schulden een krediet bij een bank te krijgen, dan kan een zelfstandige een beroep doen op het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz). In het kader van de Bbz wordt de levensvatbaarheid van de onderneming onderzocht. In het geval van levensvatbaarheid wordt veelal besloten tot het verstrekken van (extra) bedrijfskapitaal, waarmee de schulden worden geherfinancierd. Schuldhulpverlening vanwege problematische schulden is dan niet meer aan de orde. Indien de onderneming niet levensvatbaar is zal de zelfstandige vaak geen andere mogelijkheid resten dan de bedrijfsactiviteiten te staken. Na het feitelijk stoppen met de onderneming en uitschrijving bij de Kamer van koophandel, kan de ex-zelfstandige natuurlijke persoon zich wenden tot de gemeente voor schuldhulpverlening.
Artikel 2.
Doelgroep gemeentelijke schuldhulpverlening
Onderdeel van Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Baarn