Evenementen kunnen geluidsoverlast met zich meebrengen voor bewoners. Met name bij evenementen waarbij versterkte muziek gebruikt wordt of een bepaald type muziek wordt gedraaid, bijvoorbeeld dance-evenementen, moet rekening worden gehouden met de geluidhinder voor de omwonenden.
Voor evenementen, anders dan voor een milieu-inrichting, zijn geen algemeen geldende landelijke, wettelijke geluidsnormen vastgesteld. De voorgestelde geluidsnorm in dit voorliggende evenementenbeleid is gebaseerd op de algemene inzichten van geluidhinder. Het begrip ‘geluidhinder’ kan worden omschreven als ‘veelvuldige waarneming van ontoelaatbaar hoge, van buiten opgedrongen en individueel niet beïnvloedbare, geluidsniveaus’.
Met betrekking tot geluidhinder gelden geen specifieke bepalingen en heeft het gemeentebestuur de bevoegdheid per evenement een normering vast te stellen. Door het opstellen van een toetsingskader, is geluidsoverlast bij evenementen handhaafbaar.
Wettelijk kader (Hoofdstuk 4 afdeling 1 APV)
In de APV wordt gesteld dat het verboden is met toestellen of geluidsapparaten dan wel op andere wijze handelingen te verrichten, waardoor voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt, of toe te laten dat deze handelingen worden verricht. Burgemeester en wethouders kunnen van het artikel uit de APV een ontheffing verlenen. In de ontheffing wordt vervolgens ook de geluidsnorm opgenomen.