Omdat gezondheidsbehoud en gezondheidsbevordering niet ophouden bij de gemeentegrens en omdat veel zorgaanbieders en andere belanghebbenden regionaal of zelfs landelijk werken hebben de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel – De Mierden er in 2003 voor gekozen om gezamenlijk lokaal gezondheidsbeleid te formuleren. Dit heeft geresulteerd in een gezamenlijke nota Lokaal gezondheidsbeleid in de kempen 2003 – 2007 en een regionale stuurgroep Lokaal gezondheidsbeleid.
Een gemeente heeft weinig mogelijkheden om zelf gezondheidsbeleid uit te voeren. Hiervoor heb je de hulp nodig van professionals en betrokkenen uit het veld. De betrokkenheid van het maatschappelijke veld werd georganiseerd door middel van een regionale stuurgroep. Vanwege inhoudelijke en professionele betrokkenheid bij de materie heeft de stuurgroep zicht op de verschillende activiteiten die er op het gebied van gezondheid(spreventie) in de regio plaatsvinden. De stuurgroep was stimulerend, initiërend en faciliterend actief door het in gang zetten van activiteiten door derden, al dan niet in onderlinge samenwerking. De wethouder van de gemeente Bergeijk was voorzitter van de stuurgroep.
De regionale stuurgroep was samengesteld uit vertegenwoordigers van de zorgaanbieders en de zorgvragers zodat vanuit verschillende disciplines en invalshoeken meegedacht wordt over de uitvoering van het lokaal gezondheidsbeleid. In de stuurgroep waren de volgende organisaties vertegenwoordigd:
Gemeentelijke Gezondheidsdienst Zuidoost Brabant;
Zorgbelang Brabant;
Zuidzorg;
Maatschappelijk Werk Dommelregio;
Stichting Gecoördineerd Ouderenwerk De Kempen;
Regionale Stichting Zorgcentra De Kempen;
K2;
MEE;
Geestelijke Gezondheidszorg Eindhoven en de Kempen;
de huisartsen
de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel – De Mierden;
In december 2005 heeft de stuurgroep het eigen functioneren geëvalueerd. Gevraagd naar de realisatie van de doelstelling van LGB en het ontplooien van voldoende activiteiten antwoordde men weliswaar nog overwegend negatief, maar er werd wel aangetekend dat ‘het begin is gemaakt' en dat er in de tweede planperiode geoogst moet worden. Men vond dat de taakstelling goed is uitgevoerd en dat de stuurgroep heeft bijgedragen aan een betere onderlinge afstemming.
Iedereen vond de structuur van LGB passend om het thema 'Gezondheid' effectiever aandacht te geven. Men zag voldoende mogelijkheden om nieuwe signalen en informatie in te brengen in de stuurgroep. Deze signalen en informatie werden vrijwel altijd ook weer teruggekoppeld naar de eigen organisatie. De vergaderingen leverden in toenemende mate input aan de lopende projecten. De samenstelling van de stuurgroep was goed.
Het feit dat de stuurgroep voor 4 gemeenten tegelijk opereerde werd als positief ervaren. Het bespaarde niet alleen tijd voor organisaties die vaak toch al in alle vier de gemeenten actief waren, maar gaf volgens de deelnemers ook mogelijkheden voor verdieping, kwaliteitsverbetering, betere afstemming, betere taakverdeling en benutting van elkaars kennis. Hoewel men ook erkende dat mogelijk niet alle onderwerpen voor elke gemeente van belang waren of de aandacht voor lokale problemen wellicht kon verminderen, of processen langer konden duren, zag vrijwel iedereen voldoende ruimte om lokaal te differentiëren. In de praktijk is dit ook al geregeld gebeurd.
Kort samengevat waren de voordelen van samenwerking:
Bundeling van capaciteit;
Schaalvoordelen (kostenvoordelen, draagvlak, uitvoeringscapaciteit, impact);
Afstemming van beleid ter voorkoming van overlap, dubbel werk en hiaten;
Versterking van de onderhandelingspositie ten opzichte van regionale ketenpartners.
Voor een evaluatie van de onder de verschillende thema’s uitgevoerde activiteiten wordt verwezen naar bijlage 4.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.1
Evaluatie stuurgroep 2003-2007
Onderdeel van Beleidsplan Lokaal Gezondheidsbeleid in de Kempen 2008-2011