Op het gebied van pro-actie zijn voldoende voorbeelden te vinden over de meerwaarde van samenwerking met partners in de keten. Door de brandweer eerder te betrekken bij het planvormingsproces kan een optimale balans gevonden worden tussen enerzijds eisen van bijvoorbeeld de ruimtelijke ordening, milieu en economie en anderzijds de brandveiligheid.

Voorbeelden van dergelijke projecten zijn bestemmingsplannen, infrastructurele projecten, bouwvergunningen, milieubeleid en evenementen. Bij grote projecten kan met behulp van een Veiligheidseffectrapportage (VER) en het Besluit Externe Veiligheid (BEVI) risicobeheersing plaatsvinden. Er vindt dan een integrale afweging plaats van het effect dat de realisatie van een project heeft op de omgeving. Momenteel krijgt de samenwerking met vooral gemeentelijke afdelingen steeds meer aandacht.

In het Leefomgevingsplan 2005-2030 “Gemeente Bladel op weg naar een betere leefomgeving” is een hoofdstuk gewijd aan Veiligheid. Het lokale integrale veiligheidsbeleid zal volop aandacht krijgen; hoofddoel voor de lange termijn is dat risico’s worden beheerst en tot een aanvaardbaar minimum worden teruggedrongen. Alle bestuurlijke besluiten worden getoetst aan de doelstellingen uit het genoemde plan.

Mede vanwege het integrale veiligheidsbeleid van de gemeente – waar Brandweer Bladel zich bij aansluit - is samenwerking tussen de brandweer en bijvoorbeeld de afdelingen Openbare Werken (bijvoorbeeld wegafsluitingen en verkeersveiligheid), VROM (bestemmingsplannen en vergunningen) en Bestuurszaken (evenementenvergunningen) onontbeerlijk.

Ook met de Integrale Veiligheids Coördinator en het Team Handhaving – beiden onderdeel van de afdeling Veiligheid en Handhaving – wordt op dit gebied samengewerkt.

Het zal duidelijk zijn dat bij de beoordeling van veiligheid altijd sprake is van strijdigheid van belangen. Veiligheid is een terrein waarop de actoren veelal met verschillende belangen werkzaam zijn. Naast de veiligheid van de burger spelen economische, sociale en politieke waarden een rol. In een aantal situaties zal zelfs een afweging plaats moeten vinden van verschillende factoren van veiligheid. Een voorbeeld daarvan is de inrichting van b.v. 30-km gebieden in woonwijken.

In dit geval zullen keuzes moeten worden gemaakt waarbij zowel de verkeersveiligheid als brandveiligheid (opkomsttijd) zo goed als mogelijk kunnen worden gerealiseerd. Uiteindelijk hebben we een gemeenschappelijk belang; de veiligheid van de burger.

Een eerste vereiste, om te komen tot een weloverwogen beleid op het terrein van de integrale veiligheid, is dat de spelers op het veld van de integrale veiligheid elkaar kennen en gebruik maken van ieders deskundigheid. Op basis van deze integrale advisering zal het bestuur de noodzakelijke keuzes moeten maken.

Op 12 juni 2006 is het Toetsingskader Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid bestuurlijk vastgesteld. Vanaf die tijd wordt dit toetsingskader gehanteerd bij het ontwikkelen van nieuwe plannen. In juni 2007 zal hierop een evaluatie volgen.

Beleidsvoorstel

Brandweer Bladel zal zich blijvend inzetten om de samenwerking met gemeentelijke afdelingen te intensiveren.