Beleid:
Het maken van muziek in open lucht is slechts met
ontheffing van burgemeester en wethouders toegestaan tot
uiterlijk 01.00 uur (met uitzondering van kermissen en
overige collectieve festiviteiten als bedoeld in art. 4.2.
van de APV)
Het geluidsniveau van de ten gehore gebrachte muziek in de
open lucht mag niet meer bedragen dan 80 dB(A) op de gevel
van woningen.
Tijdens evenementen ontstaat in meer of mindere mate geluidshinder voor
de omgeving. Dit is onvermijdelijk en tot op zekere hoogte aanvaardbaar
daar wij ons op het standpunt stellen dat festiviteiten bij het
dorpsleven horen en dat op een beperkt aantal dagen per jaar dit tot een
zekere mate van overlast mag leiden. Wel moet deze overlast binnen de
perken gehouden worden. Dit kan worden bereikt door middel van het
opnemen van voorwaarden in de vergunning. Onder het begrip openlucht
worden overigens ook tenten en andere bouwsels verstaan, die niet of
nauwelijks het geluid absorberen.
Het stellen van een maximale geluidsnorm met het oog op het voorkomen
van onevenredige overlast voor omwonenden is echter niet eenvoudig. Op
grond van milieuwetgeving mag het geluidsniveau op een woninggevel
tussen 23.00 en 07.00 maximaal 60 dB(A) (piekniveau) bedragen. Een
grotere belasting leidt vrijwel altijd tot overlast. Bij
(muziek)evenementen zijn deze maxima echter niet haalbaar. Het
achtergrondniveau van het bij het evenement aanwezige publiek is al zo
hoog dat minimaal 80 dB(A) muziekgeluid nodig is om boven het
geluidsniveau van het publiek uit te komen.
Gezien het incidentele karakter van een evenement en de maximale
eindtijd voor muziek in de openlucht van 01.00 uur is het redelijk als
maximale gevelbelasting 80 dB(A) te hanteren. Dit is overschrijding van
het piekniveau met 15 resp. 20 dB(A) voor het dagdeel van 19.00 ‑ 23.00
resp. 23.00 ‑ 07.00 uur.
Gedurende het evenement dient de organisator alles in het werk te
stellen om de geluidsoverlast tot een minimum te beperken.
Het geluidsniveau dient te allen tijde op aanwijzing van gemeente- of
politieambtenaren direct te worden bijgesteld op een door hen te bepalen
niveau.
Deel 1
Artikel 11
Geluid en muziek in de openlucht
Onderdeel van Uitvoeringsregels evenementen, horeca en terrassen