Artikel 7 van de Verordening speelautomaten(hallen) regelt het volgende:
“Indien meerdere gelijkwaardige aanvragen voor een vergunning worden ingediend, wordt door de burgemeester een vergelijkende toets uitgevoerd op basis van de volgende criteria:
a. concept van de speelautomatenhal in relatie tot artikel 4, vierde lid;
b. effecten op openbare orde, veilheid en woon- en leefklimaat;
c. bijdrage aan de preventie en bestrijding van gokverslaving.”
In het voorliggende hoofdstuk worden deze criteria nader uitgewerkt en wordt vastgelegd hoe de vergelijkende toets wordt uitgevoerd.