Art. 4 Beleidsregel woonsituaties in Participatiewet Zwolle 2015

Voor de groepen in artikel drie wordt een verlaging van 20% toegepast. Dak- en thuislozen die al dan niet gebruikmaken van de laagdrempelige opvang (sub a en b): De uitkeringssystematiek voor de doelgroep dak- en thuislozen is door het college in 2012 opnieuw vastgesteld. Doorstroom op de woonladder wordt gestimuleerd. Daarmee kwam een einde aan de relatief hoge uitkering in de fase van de laagdrempelige opvang in vergelijking met bijstandsgerechtigden met zelfstandige woonkosten. Aan een adresloze en de doelgroep die gebruikmaakt van de laagdrempelige opvang werd geen toeslag van 20% verstrekt. Deze beleidslijn wordt in deze beleidsregel voortgezet door voor deze doelgroep de alleenstaande norm met 20% te verlagen. Daarmee blijft de uitkering onder de Participatiewet dus op hetzelfde peil. Het ontbreken van woonkosten kan niet zondermeer leiden tot een verlaging. Het is aan de gemeente om zorg te dragen voor een adequaat voorzieningenniveau voor de doelgroep dak- en thuislozen. Bij de vaststelling van de hoogte van de uitkering (en dus de verlaging) zal in het algemeen rekening moeten worden gehouden met de kosten die de doelgroep maakt voor de opvang. Het gaat dan om de eigen bijdrage voor het gebruik van de maatschappelijke opvang. Er wordt door de Zwolse organisaties voor maatschappelijke opvang verschillende bedragen gehanteerd voor de eigen bijdragen. De eigen bijdrage voor de laagdrempelige opvang is bij het Leger des Heils € 270 p.m. en bij RIBW/de Herberg € 201 p.m. (bedragen per 01-07-2014). De eigen bijdrage bestaat grofweg uit een 2 componenten: verblijfskosten en voedsel (zogenaamde bed, bad en brood). Woonkosten zijn als regel hoger dan het bedrag van de verlaging van 20 %. Dus ook bij een verlaging van 20 % resteert een bedrag aan uitkering waarmee de dak- en thuisloze in zijn bestaanskosten kan voorzien, inclusief een eigen bijdrage voor laagdrempelige opvang. In onderstaand rekenvoorbeeld wordt dat verder verduidelijkt op basis van bedragen per 01-07-2014: Eigen bijdrage maximaal € 270 WA € 5 Leefgeld € 200 (excl. Component voedsel in eigen bijdrage Zorgverzekering € 144 Totale kosten per maand € 619 (alleenstaande norm met verlaging 20% = € 676). Bewoners van een huur- of koopwoning zonder of met geringe woonlasten (sub c): Als hoofdregel wordt een verlaging toegepast van 20 % indien er geen sprake is van woonkosten tenzij de kostdelersnorm werd toegepast bij drie of meer personen. In deze beleidsregel wordt bepaald dat de bijstandsnorm met 20% wordt verlaagd als geen kosten voor huur of hypotheeklasten verschuldigd zijn. Het hebben van kosten voor water, gas, licht en dergelijke is onvoldoende om een verlaging te voorkomen. Op basis van individuele omstandigheden kan hier van worden afgeweken. Uiteindelijk doel is dat met de verlaagde uitkering in de noodzakelijke kosten van het bestaan kan worden voorzien.

Bedrag van de verlaging

Rechtspraak bij dit artikel