Naar hoofdinhoud

Artikel 6

Capaciteit en Financiën

Onderdeel van Beleidsplan voor de fysieke leefomgeving

Binnen de wet  VTH worden zware eisen gesteld aan de capaciteit en kwaliteit van de medewerkers. Om de kwaliteit op de verschillende gebieden van de Omgevingsvergunning te borgen moeten medewerkers zich meer specialiseren op een bepaald onderdeel (vergunningverlening, toetsing en handhaving, juridische taken). Dat vraagt van de medewerkers in Zoeterwoude een andere minder integrale werkwijze, maar door dat taken frequenter worden uitgevoerd zal dit naar verwachting leiden naar een hogere kwaliteit. Ook aan de capaciteit stelt de Wet VTH hoge eisen. Voor ieder vakgebied (totaal 26) dienen minimaal 2 fte aangesteld te zijn. Deze eis is gesteld om de kwaliteit en de voortgang te waarborgen en onderlinge kennisdeling te stimuleren. Zoeterwoude kan, net als vele andere gemeenten, niet aan deze capaciteitseis voldoen. Daarom is besloten om in regionaal verband samen te werken met de gemeente Leiden, Leiderdorp, Noordwijk en de ODWH. Samen voldoen de gemeenten wel aan de capaciteitseis. Er zijn afspraken gemaakt  om daar waar capaciteitstekorten ontstaan, bij elkaar de kennis en capaciteit in te huren. Verder is afgesproken dat minimaal twee maal per jaar een vakberaad plaatsvindt van de verschillende vakdisciplines. Dit om onderlinge kennisdeling te stimuleren. De regio gemeenten hebben hiertoe een verbeterprogramma opgesteld dat kennisdeling, onderling inhuren van capaciteit en het komen tot gezamenlijk technisch VTH beleid regelt. Het gezamenlijke VTH beleid zal zich uitsluitend richten op de zaken die voor alle gemeenten hetzelfde zijn. Denk hierbij aan opleidingen, voldoen aan wet en regelgeving, wellicht verdere standaardisering van processen etc. Volgens de planning is dit technische regionale beleid in juni 2015 gereed. Waar nodig zal deze beleidsnotitie hierop worden aangepast. 6.1. Beschikbare capaciteit vs prioriteit Zoals hiervoor aangegeven moeten de medewerkers groeien van generalist naar meer specialist. Dat zorgt voor een ander werkpakket en een herschikking van de uren. Op basis van de voorkeuren van de medewerkers zijn de taken herschikt. Per 1 oktober 2014 is een pilot gestart met de herschikking van deze taken. Twee wekelijks wordt gemonitord of de beschikbare capaciteit voldoende is en/of bijstelling of her prioritering moet plaatsvinden. Zoals in hoofdstuk 5 is aangegeven, vindt prioritering van de activiteiten plaats op basis van het systeem van de Risicomatrix. Jaarlijks wordt in het uitvoeringsprogramma de beschikbare capaciteit opgenomen en gekoppeld aan de prioriteiten en activiteiten. Het Tijdregistratiesysteem wordt ingericht op de activiteiten die in het systeem van de Risicomatrix zijn benoemd. Dit zijn wezenlijk andere activiteiten dan in 2014 waren opgenomen. Het is daardoor lastig om op voorhand de uren aan de activiteiten te koppelen. In de periode januari 2015 tot en met april 2015 vindt een pilot plaats. Op basis van de evaluatie van deze pilot kan een bijstelling in de capaciteitsraming plaatsvinden. 6.2. Kostendekkende leges Het streven is om de leges dienen in principe kostendekkend te laten zijn, dit zonder aanvragers van een Omgevingsvergunning nodeloos op kosten te jagen. De gemeente treedt niet in de rol van extern advies bureau, maar indien meer inhoudelijk advies wordt gevraagd dan de standaard, worden de kosten hiervoor in rekening gebracht bij de aanvrager. De legesverordening is transparant en goed leesbaar voor de aanvragers van een Omgevingsvergunning. De ontwikkelingen van de leges worden jaarlijks gemonitord op mate van transparantie en kostendekkendheid.

Rechtspraak bij dit artikel