Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Adviesraad Wmo en Participatiewet gemeente Roerdalen 2019’.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 30-4-2015.
De gemeenteraad van Roerdalen,
De griffier, De voorzitter,
R.J.J. Notermans mr. M.D. de Boer-Beerta
Toelichting
Algemene toelichting
De oprichting en instandhouding van een Wmo-raad is een van de instrumenten om burgerparticipatie binnen de gemeente vorm te geven. de Adviesraad wordt in het leven geroepen als formeel adviesorgaan van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen om gebruik te kunnen maken van de specifieke kennis en ervaringsdeskundigheid van representatieve vertegenwoordigers van de bij de Wmo belanghebbende burgers bij het formuleren en evalueren van beleid en de uitvoering daarvan.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1 Begripsbepalingen
Voor de diverse omschrijvingen is aansluiting gezocht bij de formuleringen in de wet en/ of bestaande regelgeving.
Artikel 2 Doelstelling
In dit artikel wordt de doelstelling beschreven. Belangrijk is dat de Adviesraad vanuit een onafhankelijke positie gevraagd en ongevraagd kan adviseren.
Artikel 3 Taken
Dit artikel beschrijft de taak van de Adviesraad het college gevraagd en ongevraagd te adviseren over onderwerpen die de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijk Wmo-beleid betreffen, maar ook de taken die daaraan randvoorwaardelijk zijn, zoals het onderhouden van contacten met en betrekken van de achterban en het alert zijn op en verzamelen van signalen in de samenleving het brede terrein van de Wmo betreffende.
Artikel 4 Bevoegdheden
De bevoegdheden, onderscheiden naar initiatief-, informatie- en adviesrecht zijn in dit artikel uitgebreid omschreven. Zo wordt de mogelijkheid gebruik te maken van externe deskundigheid of de het instellen van werkgroepen op deelonderwerpen expliciet benoemd. Ook wordt de procedurele vereisten benoemd die gemeente en Wmo-raad in acht dienen te nemen in geval van gevraagd advies. Onderwerpen die in de Adviesraad zijn behandeld kunnen niet nog aan een ander adviesorgaan worden voorgelegd.
Artikel 5 Samenstelling
Omwille van de werkbaarheid is gekozen voor een minimale grootte van vijf en een maximale grootte van negen leden, inclusief een onafhankelijk voorzitter. Voorzitter en leden worden benoemd door het college, op voordracht van de Adviesraad. Bij uitzondering wordt voor de vorming van de eerste Wmo-raad door de gemeente een brede werving in gang gezet, met campagneachtige trekken.
Met het oog op een zo effectief en efficiënt mogelijk functioneren van de Adviesraad is uitgegaan van een onafhankelijk voorzitter. Hiervoor wordt ook apart geworven.
Er is niet gekozen voor een vorm waarin sprake is van een vertegenwoordiging van belangengroeperingen, maar voor een vorm waarin de leden zonder last en ruggespraak de burgers van Roerdalen representeren en zich vertegenwoordigers weten door veelvuldige contacten burgers, belangenorganisaties en instellingen. De voltallige Wmo-raad wordt geacht de Wmo over de gehele breedte te kunnen bestrijken.
Artikel 6 Lidmaatschap
Dit artikel beschrijft dat eventuele vacatures steeds gepubliceerd dienen te worden zodat een ieder in de gelegenheid wordt gesteld zijn of haar belangstelling kenbaar te maken. De maximale zittingstermijn is acht jaar, te weten een zittingstermijn van vier jaar die eenmaal verlengd kan worden. Tot slot beschrijft het artikel minimale eisen waaraan een lid moet voldoen en de situatie waarin men van een lidmaatschap is uitgesloten, zoals bestuurders of medewerkers van de gemeente Roerdalen, raads- en commissieleden of bestuurders en medewerkers van organisaties met zakelijke belangen bij de Wmo.
Artikel 7 Integriteit
Dit artikel geeft aan op welke wijze (de schijn van) belangenverstrengeling kan worden voorkomen. Ook geeft dit artikel aan welke wegen er bewandeld moeten worden indien een situatie zich voordoet waarin dit aan de orde zou kunnen zijn.
Artkel 8 Overleg
Dit artikel beschrijft het onafhankelijk functioneren van de Adviesraad in openbare –in beginsel- vergaderingen. Wmo-raad en gemeente, vertegenwoordigd door de portefeuillehouder en de ambtelijk adviseur plegen minimaal tweemaal per jaar overleg. Daarvan doet de gemeente verslag.
Artikel 9 Taken voorzitter, secretaris en penningmeester
Dit artikel behoeft geen toelichting.
Artikel 10 Faciliteiten
de Adviesraad wordt actief voorzien van informatie. De vakafdeling informeert via de ambtelijk contactfunctionaris over actuele landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen op het terrein van de Wet maatschappelijke ondersteuning en relevante aanverwante regelingen. de Adviesraad kan beschikken over vergaderruimte en kopieerfaciliteiten. De beschikbaarstelling van andere faciliteiten gebeurt in overleg. de Adviesraad krijgt ook de beschikking over een eigen budget voor eigen activiteiten. Ten denken valt aan het volgen van opleidingen of symposia, het inhuren van externe deskundigen, een eigen website en nieuwsbrief. Hiervoor stelt de Adviesraad jaarlijks een begroting op, een afrekening en een jaarverslag.
Artikel 11 Begroting en verslaglegging
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 12 Overige bepalingen
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 13 Inwerkingtreding
De verordening treedt de dag na bekendmaking in.
Artikel 14 Citeertitel
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.