Het openbaar lichaam is behoudens instemming van alle deelnemers niet bevoegd tot:
- - het vestigen van opstal-, pand- en hypotheekrechten;
- - het afgeven van garanties of andere waarborgen;
- - het in erfpacht aannemen of uitgeven van roerende of onroerende zaken;
- - het in eigendom aannemen of uitgeven van onroerende zaken;
- - het oprichten van en het deelnemen in een rechtspersoon;
- - commerciële dienstverlening aan private partijen.