25.Dit artikel maakt in zeer specifieke situaties afwijking van het bepaalde in de verordening mogelijk. Een dergelijke afwijking zal, teneinde negatieve precedentwerking te voorkomen, zeer goed gemotiveerd moeten worden.
Belangrijk aandachtspunt bij het toepassen van de hardheidsclausule is om willekeur of de schijn daarvan te voorkomen. Dit klemt temeer als gevolg van een van de kernuitgangspunten van deze verordening, namelijk het principe van uitwisselbaarheid. Indien toepassing van de hardheidsclausule niet zou worden gekanaliseerd, bestaat het risico dat woningzoekende zich bij dié gemeente melden waarbij bekend raakt dat de toepassing van de hardheidsclausule het meest lichtvaardig wordt toegepast terwijl diezelfde woningzoekende vervolgens in een van de andere gemeenten in het Stedelijk Gebied Eindhoven wordt gehuisvest.
Daarnaast is nadrukkelijk voor de formulering van de hardheidsclausule gekozen om de urgentiecommissie (welke in de praktijk middels mandaat de urgentiebeschikkingen afgeeft) de mogelijkheid te bieden om praktijkgevallen, waarin zij constateert dat de woningzoekende niet of niet geheel voldoet aan de binnen deze verordening opgenomen voorwaarden en criteria, desondanks met voorrang te huisvesten. In zoverre is de hardheidsclausule de waarborg dat schrijnende gevallen in het systeem van advisering en toetsing in deze verordening niet tussen wal en schip komen te vallen.
Gevolg van het systeem van toepassen van de hardheidsclausule is ook dat een afwijzing van het verzoek om een urgentiebeschikking niet met toepassing van de hardheidsclausule omgezet kan worden in een toewijzing. Hiertoe ontbreekt immers de benodigde aanvraag met advies daartoe van de urgentiecommissie. Wel is bij een afwijzing uiteraard mogelijk dat daartegen bezwaar wordt aangetekend en op basis van de behandeling daarvan alsnog een aanvraag met daartoe strekkend advies door de urgentiecommissie wordt gedaan.