Om tot een effectieve en efficiënte handhaving te komen, moet voldaan zijn aan een aantal organisatorische randvoorwaarden. Deze omvat tenminste:
Functionele scheiding tussen handhaving en vergunningverlening
Gemeente Noordoostpolder hanteert als uitgangspunt dat vergunningverlening en handhaving functioneel van elkaar gescheiden moeten zijn. Dit houdt in dat een medewerker niet vergunningen kan verlenen en daarnaast toezichtstaken kan uitvoeren.
Functionele scheiding tussen toezicht en bestuursrechtelijke handhaving
Gemeente Noordoostpolder maakt onderscheid tussen twee deelprocessen: toezicht en bestuursrechtelijke handhaving. Toezicht en bestuursrechtelijke handhaving zijn twee verschillende disciplines waar verschillende competenties voor nodig zijn. Toezichthouders zijn verantwoordelijk voor het deelproces toezicht. Juridisch medewerkers zijn verantwoordelijk voor het deelproces bestuursrechtelijke handhaving.
Personele capaciteit voor de beleidscyclus
Toezicht, bestuursrechtelijke handhaving en beleid behoren communicerende vaten te zijn. Handhaving is een beleidsintensieve taak, omdat gewerkt wordt op basis van een beleidscyclus. Het werken op basis van de beleidscyclus is wettelijk verplicht op grond van de kwaliteitscriteria van de Wabo. Binnen het organisatieonderdeel dat zich bezighoudt met handhaving hoort capaciteit aanwezig te zijn voor het draaiende houden van de beleidscyclus.
H6:
Artikel 6.2
Organisatorische condities
Onderdeel van Handhavingsbeleidsplan Noordoostpolder 2016 – 2019