Art. 3. Beleid stoken van vuur (waaronder paasvuren) — Beleidsdoelstellingen/uitgangspunten

In de praktijk is gebleken dat er in 2014 meer ontheffingen (totaal 8) voor paasvuren zijn afgegeven dan eigenlijk beleidsmatig is toegestaan (=5). In het jaar 2015 zijn overigens wel vijf paasvuren verleend. Vervolgens is er ook één ontheffing voor het verbranden van rietsluik afgegeven. 1 Bij het maken van nieuw beleid zal de gezondheid en de veiligheid voor omwonenden alsmede de milieuaspecten zoveel mogelijk moeten worden beschermd, in het kader van de Wet milieubeheer en de Algemene Plaatselijke Verordening. Bovendien is uit onderzoek gebleken dat het verbranden van afvalstoffen buiten inrichtingen leidt tot milieuhygiënische schade. Door de ongecontroleerde verbranding ontstaat luchtverontreiniging, terwijl ook de bodem- en waterkwaliteit in het geding is. Openluchtvuren worden gekenmerkt door een relatief hoge vochtigheidsgraad door het verse materiaal en door lage temperaturen, waardoor de verbranding vaak onvolledig is. Bij deze emissies komen de volgende schadelijke stoffen vrij: verzurende stoffen (stikstofoxiden en zwaveloxiden), broeikasgas veroorzakende stoffen (koolmonoxide, kooldioxide en methaangas), bodem- en waterverontreinigende stoffen (methaangas), kankerverwekkende stoffen (polycyclische aromatische koolwaterstoffen) en giftige stoffen (kwik en dioxinen). Wanneer niet alleen schoon onbehandeld hout verbrand wordt, worden de emissies nog hoger. Daarnaast blijven asresten en niet verbrande materialen achter die tot water- en bodemverontreiniging kunnen leiden. Verbranden buiten inrichtingen draagt tevens bij tot onnodige uitstoot van het broeikasgas CO2. Uitgangspunt van het beleid is tevens om de uitvoerbaarheid van het bestaande ontheffingenbeleid te verbeteren, waarbij ook het kader is aangegeven waarbinnen ontheffingen worden verleend en welke voorschriften van toepassing zijn. Op deze manier beschikt het bevoegd gezag over een duidelijk afwegingskader, op grond waarvan de beslissing om een ontheffing te verlenen kan worden gebaseerd. Vooral door de bepaling in de Wet milieubeheer als zijnde een hogere regeling kan er niet veel worden gedereguleerd, wij hebben echter bij het opstellen van nieuw beleid wel afgewogen waar en hoe wij hier rekening mee kunnen houden. Bovendien is afgevraagd of je wel iets moet regelen, als er geen (aan)vraag voor is (gedaan).

Rechtspraak bij dit artikel