De burgemeester kan gebruik maken van zijn bevoegdheden op grond van art. 172a en b Gemeentewet als voldaan is aan de volgende voorwaarden:
Het gaat om een verstoring van de openbare orde;
Die verstoring vindt herhaaldelijk plaats;
Er is een ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde;
De vrees moet aanwijsbaar zijn en blijken uit concrete aanwijzingen;
De overlast is individueel of groepsgewijs gepleegd dan wel door een persoon die een leidende rol heeft in een groep die de openbare orde heeft verstoord;
Het verbod mag alleen worden opgelegd voor publiek toegankelijke plaatsen.
En specifiek voor de groep twaalfminners:
het gaat om groepsgewijze orde verstorende gedragingen.
Hieronder wordt aangegeven hoe deze begrippen in de beleidsregels worden gehanteerd. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de bevoegdheden genoemd in art. 172a Gemeentewet (gebiedsverbod, groepsverbod en meldingsplicht) en 172b Gemeentewet (twaalfminners).
Artikel 4.1.
Voorwaarden bij artikel 172a/b Gemeentewet
Onderdeel van Beleidsregel Geertruidenberg 2013, aanpak voetbalvandalisme en ernstige overlast