1.3.1 Regelgeving voor geluid
De belangrijkste wettelijke instrumenten ter voorkoming of vermindering van geluidshinder,slaapverstoring en andere gezondheidseffecten zijn de Wet geluidhinder, de Wet ruimtelijke ordening, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet milieubeheer, het Bouwbesluit en de Algemene Plaatselijke Verordening. In bijlage 1 is een korte uiteenzetting van de regelgeving opgenomen.
1.3.2 Wet geluidhinder
De geluidsnota bevat beleidsregels voor drie aspecten waarop de Wet geluidhinder van toepassing is en waarvoor ontheffingen van toepassing kunnen zijn:
Geluid van wegen;
Geluid van spoorwegen;
Geluid van industrieterreinen.
In de volgende tabel zijn de belangrijkste onderdelen van het wettelijk kader voor geluid opgenomen. Ook is (met een arcering) aangegeven op welke onderdelen deze geluidsnota betrekking heeft.
Tabel 1 Wettelijk kader
Aanleg/wijziging verkeersweg, spoorweg of industrieterrein
Bouwen langs een verkeersweg, spoorweg of industrieterrein
Hoofdweg (rijkswegen)
Wet milieubeheer
Hoofdstuk 11, Geluid
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VI, Zones langs wegen
Andere wegen (geen 30 km/uur)
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VI , Zones langs wegen
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VI, Zones langs wegen
30 km/uur en woonerf
Wet ruimtelijke ordening. Hoofdstuk 3. Bestemmings- en inpassingsplannen
Wabo. Hoofdstuk 2, De omgevingsvergunning
Wet ruimtelijke ordening. Hoofdstuk 3. Bestemmings- en inpassingsplannen
Wabo. Hoofdstuk 2, De omgevingsvergunning
Hoofdspoorweg
Wet milieubeheer
Hoofdstuk 11, Geluid
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VII, Zones langs spoorwegen
Spoorwegen op zonekaart aangegeven in Regeling zonekaart)
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VII, Zones langs spoorwegen
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VII, Zones langs spoorwegen
Spoorweg als weg (bijvoorbeeld trams)
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VI, Zones langs wegen
Wet geluidhinder
Hoofdstuk VI, Zones langs wegen
Industrieterrein (gezoneerd)
Wet geluidhinder
Hoofdstuk V, Zones rond industrieterreinen
Wet geluidhinder
Hoofdstuk V, Zones rond industrieterreinen
Bedrijventerrein (niet gezoneerd)
Wet ruimtelijke ordening. Hoofdstuk 3. Bestemmings- en inpassingsplannen
Wabo. Hoofdstuk 2, De omgevingsvergunning
Wet ruimtelijke ordening. Hoofdstuk 3. Bestemmings- en inpassingsplannen
Wabo. Hoofdstuk 2, De omgevingsvergunning
1.3.3 Reikwijdte van de geluidsnota
De geluidsnota beperkt zich tot de geluidsaspecten waarop de Wet geluidhinder van toepassing is. Op sommige aspecten is de Wet geluidhinder niet van toepassing. Toch is er behoefte om een aantal van deze aspecten in het beleid te betrekken omdat de hinderbeleving vergelijkbaar is met situaties waar de Wet geluidhinder wel van toepassing is. Een voorbeeld hiervan zijn 30 km/uur wegen.
De geluidsnota heeft geen betrekking op bijvoorbeeld het geluid van activiteiten waarop de Algemene Plaatselijke Verordening van toepassing is (bijvoorbeeld evenementen). De nota heeft ook geen betrekking op het geluid van bedrijven buiten de gezoneerde industrieterreinen. Hiervoor geldt in beginsel de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (VROM, 1999).
De nota heeft tot slot ook geen betrekking op de eisen die aan de geluidsniveaus in de verblijfsgebieden en verblijfsruimten zelf van geluidsgevoelige bestemmingen worden gesteld (de zogenaamde binnenniveaus). Daarvoor gelden de wettelijke eisen volgens de Wet geluidhinder en het Bouwbesluit. De nota heeft wel betrekking op situaties waar op grond van het Bouwbesluit geen wettelijke eisen worden gesteld aan de binnenniveaus, maar waar deze op grond van goed ruimtelijk ordenen wel wenselijk zijn.
1.3.4 Toekomstige wijzigingen wet- en regelgeving
De beleidsnota gaat uit van de wet- en regelgeving op 1 januari 2015. Het beleid blijft echter onverminderd van toepassing bij toekomstige wijzigingen van wet- en regelgeving, tenzij dit indruist deze gewijzigde wet- en regelgeving.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.3
Regelgeving en reikwijdte
Onderdeel van Geluidsnota Amersfoort Wet geluidhinder