Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 2

Artikel 2.3.

GGD, toezichthouder kinderopvang

Onderdeel van Handhavingsbeleid Wet Kinderopvang Oldenzaal 2009

De GGD is verantwoordelijk voor het uitvoeren van het toezicht op de kwaliteit van kinderopvang. De inspecteurs werken volgens landelijke richtlijnen (Beleidsregels werkwijze toezichthouder). Toezicht op de kwaliteit in de kinderopvang is geen statisch maar een dynamisch en continu proces en vereist daarom een voortdurende alertheid. De inspecteur is bevoegd tot het vorderen van inlichtingen (art. 5:16 Awb), het inzien van zakelijke gegevens (art. 5: 17 Awb), onderzoek, opneming en monsterneming (art. 5:18 Awb) en onderzoek van vervoermiddelen (art.5:19 Awb). Na het tonen van een deugdelijke legitimatie, het vermelden van het doel en mits voorzien van een schriftelijke machtiging van de burgemeester, is de inspecteur zelfs bevoegd tot het (desnoods tegen de zin van de bewoner) binnentreden in een woning indien daar kinderopvang in de zin van de Wk. plaatsvindt. De dienstverlening van de GGD, in opdracht van de gemeente, bestaat uit het volgende: inspectie na melding en voor start nieuw kindercentrum (art. 62 lid 1 Wk.); reguliere/ jaarlijkse inspectie o.b.v. landelijke uniforme regels (art. 62 lid 2 Wk.); herinspectie, nader onderzoek met een specifiek doel, bijvoorbeeld of afspraken zijn nagekomen m.b.t. eerdere minpunten, respectievelijk een aanwijzing/bevel is opgevolgd; incidentele inspectie na klacht of signaal, bijvoorbeeld ingeval van niet gemelde kinderopvang of klacht over een kwaliteitsaspect (art. 62 lid 3 Wk.); rapporteren aan en adviseren van gemeente (art. 63 lid 1 Wk .); openbaarmaking inspectierapportages (art. 63 lid 5 Wk.); actief omgaan met klachten/signalen exploitanten. Naar vorm kunnen de inspecties zowel aangekondigd als onaangekondigd plaatsvinden,naar inhoud op naleving van alle eisen of naleving van deelaspecten. De inspectiekostenworden niet betaald door de ondernemer maar door de gemeente. Het zwaartepunt in de rol van de GGD is met de invoering van de Wk. verschoven van ‘adviseren van de ondernemer’ naar ‘inspecteren voor de gemeente’. Aandachtspunten: Onder toezicht wordt verstaan het verzamelen van informatie over de vraag of een handeling of zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen, het zich vormen van een oordeel, het onderbouwd rapporteren /adviseren en het eventueel interveniëren; De toezichthoudende GGD-inspecteurs kunnen op naam worden aangewezen. Een categorale aanwijzing volstaat echter (bijvoorbeeld: de bij de GGD Regio Twente werkzame inspecteurs kinderopvang”. De aanwijzing wordt bekend gemaakt in een gemeentelijke advertentie in een dag- of weekblad; In onze regio zijn de tussen de veertien deelnemende gemeenten en de GGD Regio Twente gemaakte afspraken vastgelegd in een schriftelijke overeenkomst die elk jaar wordt beoordeeld; In onze regio is afgesproken dat niet de GGD maar de gemeente het bestaan van een inspectierapport bekend maakt in een gemeentelijke advertentie in een dag- of weekblad. Het inspectierapport zelf wordt door de GGD op haar eigen website geplaatst; Een inspectierapport is volledig openbaar. Openbare onrust kan/zal aanleiding zijn voor overleg tussen gemeente en GGD hoe daar verantwoord/juridisch mee om te gaan.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel