6.1 Datum inwerkingtreding
Deze nota activering- en afschrijvingbeleid vervangt de nota Afschrijvingsbeleid gemeente Ermelo 2004 die hierbij wordt ingetrokken per 1 januari 2015, de datum van inwerkingtreding van de nieuwe nota.
Conclusie 17:
De nota Afschrijvingsbeleid gemeente Ermelo 2004 in te trekken en in de plaats daarvan de nota Activering- en afschrijvingbeleid 2015 van toepassing te verklaren per 1 januari 2015.
6.2 Sterfhuisconstructie reeds vóór 1 januari 2015 gerealiseerde investeringen
Deze nota “Activering- en afschrijvingbeleid” beoogt expliciet de beleidsuitgangspunten vast te leggen voor de financieel administratieve verwerking van nieuwe, in de toekomst te realiseren investeringen. Om deze reden worden de gestelde beleidsuitgangspunten uitdrukkelijk niet van toepassing verklaard op investeringen die reeds vóór de ingangsdatum van deze beleidsnota zijn gerealiseerd. Voor de betreffende activa wordt uitgegaan van de zogenoemde ‘sterfhuisconstructie’. Hierdoor wordt voorkomen dat het nodig is om tot herrekenen van alle bij die activa behorende kapitaallasten over te gaan, hetgeen bijdraagt aan een stabiel begrotingsbeeld.
Enige uitzondering op het hiervoor genoemde vormen investeringen die per 31 december 2014 nog niet geheel zijn afgerond en derhalve in 2015 een vervolg zullen krijgen. In de Rekening 2014 wordt middels het “investeringoverzicht 2014” en het “overzicht vaste activa” gespecificeerd welke kredieten dit betreft, hetgeen vervolgens in de Kadernota 2015 zal worden bekrachtigd.
Conclusie 18:
De bepalingen van deze nota Activering- en afschrijvingbeleid van toepassing te verklaren op de na ingangsdatum van deze nota te realiseren investeringen; op reeds vóór ingangsdatum van deze nota gerealiseerde investeringen is een sterfhuisconstructie van toepassing.
6.3 Hardheidsclausule
In de Kadernota 2007 is besloten om in aanvulling op de Nota Afschrijvingsbeleid gemeente Ermelo 2004 een hardheidsclausule vast te stellen om in het gewenste maatwerk te kunnen voorzien.
De betreffende hardheidsclausule beperkte zich tot afwijking van de termijnen genoemd in de afschrijvingtabel. Het is gewenst om de hardheidsclausule meer generiek van aard te maken, waarbij evenwel geldt dat het college van b&w slechts in uitzonderlijke gevallen en om moverende redenen zal afwijken van het vastgestelde beleid. De betreffende afwijking wordt ter accordering aan de raad voorgelegd in de eerstvolgende rapportage in de cyclus van planning & control. Vanzelfsprekend geldt dat het voorstel tot afwijking van het vastgestelde beleid tot stand moet zijn gekomen in overleg met de afdeling Bedrijfsvoering, team Financiën.
Conclusie 19:
Het college van b&w kan om moverende redenen besluiten af te wijken van het vastgestelde beleid. De betreffende afwijking wordt ter accordering aan de raad voorgelegd in de eerstvolgende rapportage in de cyclus van planning & control.
6.4 Moment van rentetoerekening over geïnvesteerd vermogen
In de nota rentebeleid is bepaald dat aan een aantal producten rente toegerekend wordt. De huidige praktijk is dat de rente wordt toegerekend in het eerste jaar nadat er uitgaven zijn geactiveerd, over de boekwaarde per 1 januari van het verslagjaar. Voorgesteld wordt deze werkwijze te bestendigen.
Conclusie 20:
Aan de producten rente toe te rekenen per het eerste jaar nadat er uitgaven zijn geactiveerd, over de boekwaarde van de betreffende investering(en) per 1 januari van het verslagjaar.