Wettelijk bestaat de mogelijkheid om een PGB ook te besteden binnen het eigen netwerk. De gemeente Ede benadrukt hiermee de meerwaarde van het organiseren van de ondersteuning in de nabijheid van de cliënt. Ede kent al de inzet van het PGB binnen het eigen netwerk bij de hulp bij het huishouden. Ook in de AWBZ was het mogelijk iemand uit eigen kring met een PGB in te huren. Als sprake is van gebruikelijke ondersteuning of zorg biedt de gemeente geen ondersteuning, ook niet via een PGB.
Bij ondersteuning door iemand uit het sociale netwerk, zit de kwaliteit van de ondersteuning in de nabijheid van ondersteuner. Wel moet de ondersteuner uit het eigen netwerk kennis hebben van en kunnen omgaan met de mogelijkheden en beperkingen van de cliënt. Daarnaast gelden de in artikel 2.3 beschreven aspecten die een rol spelen bij de beoordeling van de kwaliteit van de professionele ondersteuning.
Inzet van het sociaal netwerk is voor jeugd alleen toegestaan voor interventieniveau 4. De interventies van niveau 5 of hoger zijn te intensief of te gespecialiseerd om door het sociaal netwerk te worden uitgevoerd, met uitzondering van kortdurend verblijf.
Een Verklaring Omtrent het Gedrag is verplicht voor degene die wordt ingehuurd met een PGB jeugd. De enige uitzondering hierop geldt als er een familie van de cliënt van de eerste of tweede graad wordt ingehuurd.
Hoe dient bovenstaand beleid voor de inzet van niet-professionals tot uitvoering te worden gebracht?
Het bovenstaande beleid wordt hieronder verder uitgewerkt. Het gaat hierbij niet om normen maar om denkrichtingen. In individuele situaties kan worden afgeweken zodat er sprake is van maatwerk.
Denkkader:
Voor de inzet PGB voor niet-professionals i.c. het sociale netwerk wordt het navolgende meegewogen (combinatie van aspecten):
Er wordt voldaan aan de definitie van het sociale netwerk.
Het sociaal netwerk is gedefinieerd als partner, kinderen, vrienden, familie, kennissen, collega’s, buren, vrijwilligers.
Het inzetten van een PGB binnen het sociale netwerk heeft meerwaarde en is verantwoord.
Type ondersteuning/hulp en de mogelijkheid om deze uit handen te kunnen geven is van belang om te beoordelen of het netwerk kan worden ingezet.
De geboden informele ondersteuning/hulp en het al dan niet betalen van andere mensen uit de sociale omgeving is afhankelijk van de sociale relatie die de budgethouder met deze mensen heeft.
Inzet van sociale netwerk is voor het welzijn/welbevinden van de betrokkene van belang.
Degene die informele ondersteuning/hulp biedt mag op geen enkele wijze druk op de aanvrager hebben uitgeoefend bij zijn besluitvorming om over te gaan tot betaling van informele ondersteuning/hulp.
Degene die informele ondersteuning/hulp biedt kan het gevraagde bieden/volhouden. Belastbaarheid: gebruikelijke zorg ondersteuning, mantelzorg en werk. Geeft de persoon in kwestie aan overbelast te zijn, in een mate die het verlenen van zorg of hulp belemmert, dan kan het PGB worden geweigerd op grond van artikel 10 lid 4 sub b van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning Ede 2015 en artikel 11 lid 2 sub 2 van de Verordening Jeugdhulp Ede.
Er is meer ondersteuning/hulp nodig dan gebruikelijk hulp.
Er komt geen PGB beschikbaar voor de inzet van familie, zijnde gezinsleden binnen hetzelfde huishouden voor zover de hulp die ze bieden is aan te merken als gebruikelijke ondersteuning of gebruikelijke begeleiding. Hiervoor geldt de Indicatiewijzer van het CIZ, versie 7.1 hoofdstuk 4 (https://www.ciz.nl/folders/Documents/Indicatiewijzer_71.pdf).
Van inwonende eerste- en tweedegraads familieleden kan meer (onbetaalde) mantelzorg worden verwacht dan van uitwonende familieleden.
Mantelzorg die structureel wordt geboden, die te typeren is als zwaar, een hoge mate van verplichting kent en van behoorlijke omvang is, zal eerder in aanmerking komen voor vergoeding dan een incidenteel geboden vriendendienst.
oDe informele ondersteuning/hulp is niet tijdelijk, maar heeft een voorziene duur langer dan drie maanden
Degene die informele ondersteuning/hulp biedt heeft een verplichting en kan niet zo maar overslaan. De ondersteuning is niet vrijblijvender dan van een professional die wordt ingezet.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies