Weert is een stad waarin iedereen erbij hoort en iedereen mee moet kunnen doen. Daarom willen we zoveel mogelijk mensen kansen bieden actief deel te nemen aan de samenleving van Weert.
Het liefst via betaald werk, maar als dat niet lukt met andere werkzaamheden of maatschappelijke activiteiten. Burgers in onze stad die nog niet in hun levensonderhoud kunnen voorzien, kunnen een beroep doen op een bijstandsuitkering. Inwoners die op een sociaal minimum zitten ondersteunen we met de beschikbare wettelijke toeslagen of gemeentelijke tegemoetkomingen.
Naast ons beleid op het gebied van inkomen en inkomensondersteuning hoort ook het voorkomen en bestrijden van uitkeringsfraude. In dit handhavingsbeleidsplan beschrijven we hoe we invulling geven aan het tegengaan van uitkeringsfraude.
In dit handhavingsbeleidsplan worden de termen PW-uitkering, uitkering en bijstandsuitkering gebruikt. Deze zijn van toepassing op de verschillende vormen van inkomensondersteuning die de gemeente biedt. Het handhavingsbeleidsplan heeft daarmee betrekking op de volgende regelingen: de PW (Participatiewet), de IOAW en de IOAZ.
Het handhavingsbeleid dat we eerder hebben ingezet, zetten we in grote lijnen voort. Dat wil zeggen dat we ons handhavingsbeleid blijven baseren op de vier pijlers van Hoogwaardig handhaven, waarbij er een balans is tussen preventieve en repressieve activiteiten. De preventieve activiteiten bestaan uit informeren op maat en optimalisering van de dienstverlening. De repressieve activiteiten bestaan uit controle op maat en sanctioneren op maat.
Gemeenschapsgeld behoort namelijk op een rechtmatige wijze uitgegeven te worden.
Bij handhaving gaat het niet om een financieel belang van de gemeente. Het gaat om de legitimatie voor de sociale zekerheid of draagvlak onder de burgers voor het verstrekken van uitkeringen.
In tijden van bezuinigingen en druk op sociaal maatschappelijke voorzieningen is het belangrijk dat de schaarse middelen die de gemeente in kan zetten ten behoeve van degenen die ondersteuning nodig hebben, ook daadwerkelijk bij die mensen terecht komt.
De gemeente Weert heeft er (financieel) belang bij:
de instroom te beperken door te voorkomen dat mensen ten onrechte een gemeentelijke uitkering ontvangen;
de uitstroom te bevorderen door uitkeringsgerechtigden (die er toe in staat zijn) zo snel mogelijk (weer) zelfstandig in hun levensonderhoud te voorzien;
uitkeringen rechtmatig te verstrekken en terug te vorderen wanneer dit niet het geval is.
1.1. Wettelijk kader
In artikel 14 van de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Weert 2015 staat opgenomen dat de gemeenteraad een fraudebeleidsplan (thans handhavingsbeleidsplan) vaststelt over de gemeentelijke visie op handhaving en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Participatiewet.
Artikel 1.
Inleiding
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Weert houdende Handhavingsbeleidsplan Werk Inkomen & Zorgverlening