Het Openbaar Ministerie definieert (sociale zekerheids-) fraude als volgt: “het verstrekken van onjuiste en/of onvolledige gegevens, dan wel het verzwijgen of niet tijdig verstrekken van, voor de bepaling van het recht op uitkering en de duur en hoogte van de uitkering relevante gegevens, met als gevolg dat een uitkering geheel of gedeeltelijk ten onrechte wordt verstrekt.”
In het kader van uitkeringsverstrekking wordt onder handhaving in het algemeen bedoeld: "alles wat nodig is aan controleaspecten om de juiste uitkering aan de juiste persoon op het juiste moment te verstrekken".
Concreet gaat het er bij handhaving om, dat een uitkering verstrekt wordt aan degenen die er recht op hebben en dat misbruik en oneigenlijk gebruik zoveel mogelijk wordt voorkomen, waarbij het tegengaan van fraude een wezenlijk onderdeel uitmaakt van het handhavingsbeleid.
Samengevat:
hoe zorgen wij ervoor dat de regels worden nageleefd;
hoe controleren wij dat de regels worden nageleefd;
hoe reageren wij als de regels niet worden nageleefd.
2.1 Regeringsbeleid
Het handhavingsprogramma 2011-2014 van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) schetst de kaders voor handhaving waar gemeenten zich aan moeten houden en vormt daarmee een uitwerking van het Regeerakkoord.
In het handhavingsprogramma 2011-2014 van SZW wordt benadrukt dat het uitgangspunt is:
een economisch krachtig en sociaal Nederland met bestaanszekerheid voor iedereen;
naleving van de regels op het gebied van sociale zekerheid en werk van essentieel belang is;
niet naleving moet worden aangepakt en voorkomen;
pakkans van fraudeurs moet worden vergroot.
In deze notitie willen wij uw Raad het uitgewerkte beleid voorleggen voor de uitvoering van het handhavingsbeleid. Dit moet bijdragen aan:
Beperking van de instroom
Vergroting van de uitstroom
Inzet op handhaving en bevordering van de rechtmatigheid.
De te verwachten resultaten van dit te voeren handhavingsbeleid en de jaarlijkse rapportage daarover aan de gemeenteraad vindt plaats via de begroting van de sector Inwoners, afdeling WIZ.
Artikel 2.
Fraude en handhaving
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Weert houdende Fraudebeleidsplan Werk Inkomen & Zorgverlening