Toezicht op college van bestuur
De raad van toezicht houdt toezicht op het beleid van het college van
bestuur en op de algemene gang van zaken in de openbare rechtspersoon,
onverminderd het bepaalde ten aanzien van de gemeenteraden in deze
verordening en de WPO.
Samenstelling raad van toezicht
De raad van toezicht bestaat uit ten minste vijf en ten hoogste zeven
natuurlijke personen, de raad van toezicht bepaalt uit hoeveel leden de raad
van toezicht uiteindelijk bestaat.
Benoeming en bindende voordrachten
De leden van de raad van toezicht worden benoemd door de gemeenteraden. De
raad van toezicht doet aan de gemeenteraad een voordracht voor de benoeming
van de leden van de raad van toezicht. De benoeming geschiedt op voordracht
van de raad van toezicht, tenzij de benoeming geschiedt op bindende
voordracht van de oudergeleding van de gemeenschappelijke
medezeggenschapsraad. Benoeming geschiedt met inachtneming van een vooraf
openbaar gemaakte profielschets waarin de noodzakelijke competenties van de
raad van toezicht en de afzonderlijke leden van de raad van toezicht worden
beschreven. De gemeenteraden kunnen besluiten het voorgedragen lid niet te
benoemen. De commissie dient dan een andere bindende voordracht te doen. De
gemeenteraden zijn niet bevoegd leden van de raad van toezicht te benoemen
die niet zijn voorgedragen.
Een derde gedeelte, naar boven toe afgerond indien een derde
gedeelte een niet geheel getal als resultaat kent, van de leden van
de raad van toezicht wordt voorgedragen op bindende voordracht van
de oudergeleding van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad.
Slechts een persoon die blijkens een gezamenlijke verklaring van de
raad van toezicht en de oudergeleding van de gemeenschappelijke
medezeggenschapsraad voldoet aan de profielschets is benoembaar. De
raad van toezicht en de oudergeleding van de gemeenschappelijke
medezeggenschapsraad stellen gezamenlijk vast of de betrokken
persoon voldoet aan de profielschets en leggen hun gezamenlijk
oordeel vast in de verklaring bedoeld in voorgaande zin. De raad van
toezicht en de oudergeleding van de gemeenschappelijke
medezeggenschapsraad kunnen nadere werkafspraken maken. Wanneer is
vastgesteld dat een persoon niet aan de profielschets voldoet kan de
oudergeleding overgaan, overeenkomstig de profielschets, tot het
doen van een nieuwe voordracht.
Indien overgegaan moet worden tot het doen van een bindende
voordracht, als bedoeld in het voorgaande lid, tot benoeming van een
lid van de raad van toezicht, wordt genoemde oudergeleding
uitgenodigd een bindende voordracht op te stellen. Wanneer de
oudergeleding geen gebruik maakt van dit recht, is de raad van
toezicht bevoegd een bindende voordracht te doen. De oudergeleding
wordt geacht geen gebruik te maken van dit recht wanneer (i) de
oudergeleding verklaart van dit recht geen gebruik te maken, of (ii)
wanneer de oudergeleding niet binnen drie maanden na daartoe
uitgenodigd te zijn tot een voordracht komt. De raad van toezicht
kan op verzoek van de oudergeleding besluiten dat de in de vorige
zin genoemde termijn van drie maanden wordt verlengd met een periode
van ten hoogste twee maanden.
De raad van toezicht benoemt uit zijn midden een voorzitter.
Onverminderd de collectieve verantwoordelijkheid kan de raad van toezicht
besluiten tot een onderlinge verdeling van taken en bevoegdheden.
Termijn, herbenoeming en rooster van aftreden
De leden van de raad van toezicht worden benoemd voor een periode van vier
jaar. Aftreden geschiedt volgens een door de raad van toezicht op te stellen
rooster van aftreden. Een volgens rooster aftredend lid van de raad van
toezicht is onmiddellijk herbenoembaar. Herbenoeming is slechts eenmaal
mogelijk. Degene die in een tussentijdse vacature benoemd is, neemt op het
rooster de plaats in van degene in wiens vacature hij werd benoemd.
Vergoeding
Eventuele bezoldiging van leden van de raad van toezicht en
onkostenvergoedingen aan leden van het college van bestuur en de raad van
toezicht geschieden op basis van een door de raad van toezicht vastgesteld -
en op hoofdlijnen in het jaarverslag openbaar gemaakt - reglement. Jaarlijks
verantwoordt het college van bestuur uitdrukkelijk in de jaarrekening welke
bedragen op grond van deze regeling zijn uitgegeven.
Informatieverstrekking
Het college van bestuur verschaft de raad van toezicht tijdig de voor de
uitoefening van diens taken en bevoegdheden noodzakelijke gegevens en voorts
aan ieder lid van de raad van toezicht alle inlichtingen over de
aangelegenheden van de openbare rechtspersoon die deze mocht verlangen. De
raad van toezicht is bevoegd inzage te nemen en te doen nemen van alle
boeken, bescheiden, overige gegevensdragers en correspondentie van de
openbare rechtspersoon; het/de door de raad van toezicht aangewezen
lid/leden van de raad heeft te allen tijde toegang tot alle bij de openbare
rechtspersoon in gebruik zijnde ruimten en terreinen.
Bijstand door deskundigen
De raad van toezicht kan zich voor rekening van de openbare rechtspersoon in
de uitoefening van zijn taak doen bijstaan door één of meer
deskundigen.
Einde lidmaatschap raad van toezicht
Een lid van de raad van toezicht de-fungeert:
door zijn overlijden;
door zijn vrijwillig aftreden (bedanken);
door het verstrijken van de termijn vermeld in het rooster
van aftreden;
door zijn ontslag verleend door de rechtbank;
door zijn ontslag verleend door de gemeenteraad;
door zijn ontslag hem verleend door de raad van toezicht bij
besluit genomen met algemene stemmen van in functie zijnde
leden van de raad van toezicht met uitzondering van het
betrokken lid van de raad van toezicht;
als hij het vrije beheer over zijn vermogen verliest;
als hij lid van het college van bestuur wordt.
Vacatures
In vacatures wordt zo spoedig mogelijk voorzien. Een niet voltallige raad
van toezicht houdt zijn bevoegdheden. Bij ontstentenis of belet van alle
leden van de raad van toezicht of van het enige (overgebleven) lid worden de
taken en bevoegdheden van de raad van toezicht waargenomen door de
perso(o)n(en) die daartoe door de gemeenteraden is of wordt aangewezen. De
gemeenten dienen zo spoedig mogelijk nadat deze situatie is ontstaan hiervan
schriftelijk op de hoogte te worden gesteld. De wijze waarop de gemeenteraad
op de hoogte wordt gesteld dient bij reglement te worden vastgesteld. Gaat
de gemeenteraad niet binnen twee weken nadat zij van de gemelde situatie op
de hoogte is gesteld tot een zodanige aanwijzing over dan wordt de raad van
toezicht waargenomen door de persoon die daartoe door de
voorzieningenrechter van de Rechtbank (bevoegde rechtbank) op verzoek van
één of meer belanghebbende(n) is of wordt aangewezen.
Belang van openbare rechtspersoon
Bij de vervulling van zijn taak richt de raad van toezicht zich naar het
belang van de openbare rechtspersoon, het belang van de scholen die door de
openbare rechtspersoon in stand worden gehouden en het belang van de
samenleving.
Schorsing en ontslag lid raad van toezicht
Een lid van de raad van toezicht kan te allen tijde worden geschorst door de
raad van toezicht bij besluit genomen met algemene stemmen van alle in
functie zijnde leden van de raad van toezicht met uitzondering van het
betrokken lid van de raad van toezicht.. Een lid van de raad van toezicht
kan worden geschorst of ontslagen wegens onder meer:
verwaarlozing van zijn/haar taak of onvoldoende functioneren;
onverenigbaarheid van functies of belangen;
wijziging van de omstandigheden of andere redenen op grond waarvan
zijn/haar handhaving als lid redelijkerwijs niet van de openbare
rechtspersoon kan worden verlangd.
Een schorsing vervalt als de raad van toezicht niet binnen drie maanden na
de datum van ingang van de schorsing besluit tot opheffing of handhaving van
de schorsing. Een schorsing kan voor ten hoogste drie maanden worden
verlengd, ingaande op de datum waarop het besluit tot verlenging van de
schorsing werd genomen. Het betrokken lid wordt in de gelegenheid gesteld
zich in een vergadering van raad van toezicht waarin schorsing of verlenging
daarvan, of het ontslag aan de orde is te verantwoorden. Daarbij kan hij
zich doen bijstaan door een raadsman.