Overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken zijn aanbestedingsplichtig tenzij een beroep gedaan kan worden op een uitzonderingsgrond. Een van die uitzonderingsgronden betreft het zgn. quasi-inbesteden: het is mogelijk om overheidsopdrachten één op één aan een aan de aanbestedende dienst gelieerde rechtspersoon te gunnen. Voorwaarde is dan wel dat die gelieerde rechtspersoon een verlengstuk is van de aanbestedende dienst en dat wordt voldaan aan het toezichtscriterium, het meerendeelcriterium en dat geen sprake is van directe participatie van privékapitaal.
Overheidsopdrachten die worden gegund aan uitgevlochten bedrijven zoals Alkmaar Sport NV, Stadswerk072 NV, StadswerkSW BV, Stadswerk Groen BV, worden in principe altijd één op één aanbesteed, dus zonder dat een (openbare) aanbestedingsprocedure wordt gehouden. Aangezien gemeente Alkmaar een (politiek) belang heeft bij arbeidsparticipatie en -integratie worden, indien mogelijk overheidsopdrachten bij voorkeur via quasi-inbesteden één op één aan WNK gegund.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.4
Quasi-inbesteden
Onderdeel van Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Alkmaar 2017