Met ingang van 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen 1 Het geldt voor alle taken op het gebied van de Jeugdwet. Voor wat betreft de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) geldt dat voor een aantal taken die nu onder de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) vallen (Bijv. Begeleiding bij participatie en zelfredzaamheid van mensen met een beperking). De inwerkingtreding van de Participatiewet betekent een samenvoeging van de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet sociale werkvoorziening (WSW) en een deel van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong).. Een deel van deze taken voerde de gemeente al uit en een deel is vanuit het Rijk overgedragen aan de gemeente. De zogeheten decentralisatie. De taken op het gebied van de Jeugdwet en de WMO worden door de gemeente samen met de partners in het sociaal domein uitgevoerd. De Participatiewet (werk en inkomen) wordt uitgevoerd door de uitvoeringsorganisatie Borne-Hengelo 2 Met ingang van 1 januari 2014 zijn de taken op het gebied van sociale zaken van de gemeente ondergebracht bij de gemeente Hengelo door middel van een centrumregeling..
De hoofduitgangspunten van de decentralisatie zijn 1 gezin, 1 plan en 1 regisseur en preventie en vroeg-signalering. Gemeenten moeten hierdoor meer integraal gaan werken, waardoor er eerder sprake zal zijn van koppeling van persoonsgegevens en uitwisseling met meer partijen. Hiervoor zal er op het gebied van gegevensverwerking binnen het sociaal domein meer geregeld moeten worden.
Deze notitie bevat de kernpunten die in onze gemeente van belang zijn bij de verwerking van persoonsgegevens en privacy binnen het sociaal domein (hoofdstuk 2). Burgers en organisaties die in het sociale domein met de gemeente te maken hebben weten dan wat voor de gemeente van belang is bij het verwerken van persoonsgegevens en op welke manier de privacy geborgd wordt.
Hoofdstuk 3 bevat het “Privacy protocol Gemeente Borne Sociaal Domein”. In dit privacyprotocol zijn de kernpunten op het gebied van de gegevensverwerking en privacy uitgewerkt en wordt artikelsgewijs aangegeven op welke manier in onze gemeente in het sociaal domein met persoonsgegevens gewerkt wordt. Samenwerkingspartners dienen zich aan dit protocol te committeren. Dit kan bijvoorbeeld door er naar te verwijzen in inkoopbestekken of in een bewerkersovereenkomst 3 De bewerkersovereenkomst is de overeenkomst tussen een verantwoordelijke en een bewerker, waarin wordt vastgelegd hoe de bewerker met de persoonsgegevens moet omgaan. Een bewerker verwerkt voor de verantwoordelijke gegevens, zonder aan het directe gezag van de verantwoordelijke te zijn onderworpen. Een voorbeeld hiervan is dat Kennispunt Twente ten behoeve van de gemeenten in de regio Twente persoonsgegevens verwerkt ten behoeve van onderzoek en ontwikkeling. De gegevens worden gebruikt om de jeugdhulp binnen Twente op gemeentelijk en regionaal niveau te monitoren en te versterken.. Een aantal praktijkaspecten rondom het omgaan met persoonsgegevens in het sociaal domein worden uitgelicht in hoofdstuk 4.
Deze notitie met de kernpunten privacy en privacyprotocol Gemeente Borne Sociaal Domein is in lijn met de op 28 juni 2016 door de gemeenteraad vastgestelde “visie op dienstverlening en informatievoorziening in de regisserende netwerkorganisatie Borne: Borne zichtbaar in verbinding”. Hierin wordt voor wat betreft informatieveiligheid ervan uit gegaan dat deze deels bestaat uit harde technische acties, maar voor het merendeel uit zachte maatregelen gericht op gedrag en cultuur. Vertrouwen in medewerkers die werken met persoonsgegevens is hierbij een belangrijke basis.
Hoofdstuk 1)
Artikel 1.1