1.Voor het bepalen van de geraamde integrale kostprijs van goederen, werken en diensten van de gemeente, die worden geleverd, wordt een systeem van extracomptabele kostentoerekening gehanteerd. Bij de kostentoerekening worden naast de directe kosten ook de indirecte kosten verwerkt, die samenhangen met de door de gemeente geleverde goederen of verrichte
werken/diensten.
Bij de kostprijs worden naast de rechtstreeks te relateren lasten en baten betrokken:
de bijdragen aan en onttrekkingen uit voorzieningen voor de noodzakelijke vervanging van de
betrokken activa;
de kapitaallasten van de in gebruik zijnde activa;
voor rioolheffing en afvalstoffenheffing de compensabele belasting over de toegevoegde waarde
(BTW) en de kosten van het kwijtscheldingsbeleid;
De integrale kostprijs wordt bepaald door de directe loon- en overige kosten te vermeerderen met een opslag voor overhead.
De opslag voor overhead kan de volgende indirecte lasten bevatten:
de (niet direct toewijsbare) personeelslasten;
de huisvestingslasten;
de lasten voor inventaris, automatisering, informatisering en archivering;
de lasten van personeel en organisatie, financiën, juridische kosten, kwaliteit en control, ondersteuning en communicatie;
de lasten voor directie en management;
de lasten van de werf en vervoermiddelen.
Lasten voor overhead worden toegerekend door middel van een opslagpercentage per
overheadonderdeel.
6.Het opslagpercentage voor overhead (exclusief toerekening van overhead voor grondexploitaties en investeringen) wordt berekend door de totale lasten van het overheadsonderdeel te delen door de directe loonsom van de organisatie.
7.Als op grond van wettelijke grondslagen een integrale kostprijs moet worden bepaald, dan wordt aan een product een tabel toegevoegd. Via de tabel wordt de integrale kostprijs bepaald door de direct aan het product toerekenbare kosten te vermeerderen met de van toepassing zijnde opslagpercentages voor de overhead.
8.Lasten voor overhead voor grondexploitaties en investeringen worden rechtstreeks doorbelast via het toerekenen van de geldende opslagpercentages op de directe loonsom van de bij deze onderwerpen betrokken afdelingen.