De gemeente subsidieert activiteiten ten behoeve van het realiseren van de gecombineerde inloopvoorziening op één locatie in Utrecht. De voorziening is actief uiterlijk 1 december 2018.
De subsidiabele activiteiten vallen uiteen in:
a) Het bieden van een zorg- en activeringsaanbod;
b) Het vormgeven van integrale ketensamenwerking;
c) Het bieden van huisvesting;
d) Aanpassen van vastgoed indien nodig.
a) Het bieden van een zorg- en activeringsaanbod
Het organiseren van een open inloop voor (nieuwe) daklozen en niet-rechthebbenden
We willen dat mensen die net dakloos zijn geworden, mensen die ‘marginaal’ wonen of op verschillende adressen logeren in de inloop terecht kunnen voor koffie, soep en brood. Ze kunnen er douchen, hun kleding wassen en medische en praktische hulp krijgen. De inloop is daarmee een vindplaats voor de hulpverlening (zoals Stadsteam Herstel, Back Up en Barka). Daarmee willen we voorkomen dat betrokkenen maatschappelijk verder afglijden en/of terugvallen. De inloop is niet bedoeld voor langdurig verblijf/gebruik van de voorziening.
Alle bezoekers worden geregistreerd. De inloop is alle dagen van de week overdag minimaal 8 uur geopend en biedt capaciteit voor gemiddeld 60 bezoekers.
Medewerkers en vrijwilligers handelen vanuit de lijn van de visie: gericht op herstel en kort verblijf.
Het organiseren van noodslaapplaatsen
In de voorziening kunnen mensen zich melden die op zoek zijn naar een slaapplaats. Hier wordt door het Stadsteam Herstel bekeken waar een slaapplaats is voor de nacht. Dit kan in een van de 24uursvoorzieningen zijn in de stad of de regio, maar ook binnen de gecombineerde voorziening zijn minimaal 15 noodslaapplaatsen aanwezig. Het is afhankelijk van de regiobinding, de achtergrond en problematiek van de persoon en de beschikbaarheid of en waar iemand een plek krijgt toegewezen.
De noodslaapplaatsen zijn sober ingericht en bedoeld om kort, een aantal nachten, te verblijven. Bezoekers stromen, indien aan de orde, zo snel mogelijk door naar een passende vervolgplek, zoals een verblijf in de 24-uursopvang, waar ze tot rust kunnen komen en verder werken aan hun herstel. Mensen die gebruik maken van de slaapplaatsen, kunnen overdag gebruik maken van de hulpverlening en activering op dezelfde locatie.
Medewerkers en vrijwilligers handelen vanuit de lijn van de visie: gericht op herstel en kort verblijf/gebruik van de voorziening.
Het bieden van activeringsaanbod, in samenwerking met anderen
Wie gebruik wil maken van de diensten van de inloopvoorziening, werkt mee aan zijn eigen herstel. Vanuit de visie ‘werk is de beste zorg’ wordt bij iedere deelnemer bij de screening bekeken welke activering passend is. De gecombineerde voorziening biedt, waar mogelijk in samenwerking met andere aanbieders, een activeringsaanbod op dagbasis. De activering bestaat uit:
Een vorm van inzet op andere locatie(s). Dit zijn werkzaamheden uit het bestaande activeringsaanbod in Utrecht, waar deelnemers een kleine vergoeding voor kunnen krijgen. De aanbieder van de gecombineerde voorziening en aanbieders van activering zorgen samen voor vervoer vanaf de gecombineerde voorziening naar de plek waar de activiteiten plaatsvinden. De bedoeling is dat zoveel mogelijk bezoekers aan activering buiten de gecombineerde voorziening deelnemen.
Werkzaamheden op de locatie zelf. Bezoekers voor wie activering op een andere locatie niet mogelijk is, nemen dagelijks deel aan activiteiten/werkzaamheden op de locatie zelf. Deelnemers krijgen hier geen vergoeding voor. Voor de begeleiding van deze activiteiten worden zoveel mogelijk ervaringsdeskundigen en vrijwilligers ingezet.
b) Het vormgeven van integrale ketensamenwerking
In de gecombineerde voorziening werken verschillende organisaties samen binnen de keten, zoals het Stadsteam Herstel, de medewerkers van de inloop en opvang, Volksgezondheid en aanbieders van activeringsaanbod. De aanvrager zorgt voor de coördinatie van deze ketensamenwerking.
Samenwerking met Stadsteam Herstel en Volksgezondheid
In de voorziening is hulpverlening aanwezig in de vorm van het Stadsteam Herstel voor dakloze volwassenen die regiobinding hebben en rechtmatig in Nederland verblijven. Niet-rechthebbenden worden doorgeleid naar andere organisaties. Medische zorg, in de vorm van een medisch spreekuur, is beschikbaar voor alle bezoekers, ongeacht hun achtergrond.
c) Het bieden van huisvesting
De aanvrager heeft ten behoeve van bovenstaande activiteiten een pand beschikbaar dat in ieder geval voldoet aan de volgende eisen:
• Locatie in de wijk Binnenstad van Utrecht;
• Heeft een maatschappelijke bestemming en is nu al voor een soortgelijke functie op het gebied van zorg en opvang (maatschappelijke opvang) in gebruik;
• Een omvang en inrichting van het pand dat passend is voor alle functies;
• Een neutrale/laagdrempelige uitstraling in verband met breedte doelgroep;
• Inpasbaar in de omgeving, met oog op andere functies zoals wonen, uitgaan en zorgvoorzieningen;
• Beschikt minimaal over:
o Inloopruimte
o Keuken
o Wasruimte
o Toiletten en douches
o Ruimte voor activeringsactiviteiten
o 15 slaapplaatsen
o 5 (spreek)kamers, eventueel te combineren met werkplekken
o Medische behandelkamer
o 15 werkplekken
o Vergaderruimte (voor ca. 25 personen)
o Buitenruimte
o Fietsenstalling
o Optioneel: inpandige rookruimte
d) Aanpassen van het vastgoed indien nodig
Indien nodig zorgt de aanvrager voor de bouwtechnische aanpassingen van het vastgoed en levert hier ook een begroting en een voorlopig ontwerp voor aan. In dat geval is op het vastgoedobject waarvoor subsidie wordt verleend nadrukkelijk het bepaalde in artikel 14 lid 3 van de ASV van toepassing. De subsidie wordt verleend met de verplichting dat het verbouwde gebouw, gedurende de looptijd van de subsidiebeschikking voor de verbouwing, beschikbaar blijft voor de activiteiten waarvoor het verbouwd is. Dit zijn de subsidiabele activiteiten genoemd onder a, b en c in dit artikel en alle direct daarmee samenhangende activiteiten.
Hoofdstuk
Artikel 5
Subsidiabele activiteiten
Onderdeel van Beleidsregel gecombineerde inloopvoorziening voor daklozen gemeente Utrecht