Indien en voor zover blijkt dat een belanghebbende door de toepassing van artikel artikel 2. artikel 9 of artikel 10, schade lijdt of zal leiden niet of geheel of gedeeltelijk te zijnen laste behoort te komen en waarvan de vergoeding niet anderszins is verzekerd, kennenburgemeester en wethouders hem op zijn verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.