Toelichting
Gekozen is voor het afgeven van een eenmalige ontheffing. Het is niet mogelijk vaker dan één keer gebruik te maken van de ontheffing. Per keer dat men snoeihout wil verbranden dient dus een ontheffing te worden aangevraagd.
Gemeenten kunnen zelf vorm en inhoud geven aan de wijze waarop zij met verzoeken om ontheffing omgaan. Dit kan variëren van een absoluut verbrandingsverbod tot een terughoudend verlenen van ontheffingen (bijvoorbeeld alleen bij snoeihout in het kader van landschapsbeheer). Met name in het buitengebied is het branden van snoeihout een ingeburgerde praktijk en wordt door vrijwel iedereen “geaccepteerd”.
Wij kiezen voor het terughoudend verlenen van stookontheffingen. Slechts in die gevallen waarin geen alternatieven voor handen zijn, kan een stookontheffing worden verleend.
Alternatieven voor verbranding
Men kan snoeiafval zelf ter plekke versnipperen en verwerken, op rillen leggen, verbranden met energieopwekking en (gratis) wegbrengen naar het milieu-brengstation in Raalte. Daarnaast wordt als pilot gedurende twee jaar met ingang van 2018 snoeiafval opgehaald via een zogenoemde takkenroute.
Eigenaren en beheerders van bossen, natuur- en landschapselementen vragen om de mogelijkheid van het verbranden van schoon snoeihout dat vrijkomt bij het onderhoud aan kleine natuur- en landschapselementen. De financiële consequenties van een stookverbod leiden er mogelijk toe dat agrariërs en andere particuliere eigenaren meer en meer zullen besluiten het beheer achterwege te laten met alle negatieve consequenties van dien. Ook zijn er bij de alternatieven, milieutechnisch gezien, kanttekeningen te plaatsen. Het alsnog vervoeren van afvalstoffen kost ook energie en belast daarmee ook het milieu.
Ontheffingscriteria
Op basis van de beleidsregels zal onderstaand toetsingskader worden gebruikt bij de beoordeling van aanvragen om ontheffing. Als de toepassing van het toetsingskader leidt tot een positieve beslissing op de aanvraag kan een locatiegebonden ontheffing (met voorschriften, zie onder punt 9) worden verleend. Deze voorschriften zien erop toe dat de nadelige milieu hygiënische effecten worden beperkt.
Toetsingskader
Alternatieve verwerkingsmethoden gaan voor, tenzij dit gezien de plaatselijke omstandigheden en/of anderszins niet geëist kan worden. Als alternatieve verwerkingsmethoden voorhanden zijn, volgt een negatieve beslissing op de aanvraag;
De verbranding mag alleen in de maanden november en december plaatsvinden;
Er mag alleen takken- en snoeihout en oogstafval worden verbrand, afkomstig van eigen erf, tuin of terrein;
Binnen de bebouwde kom mag oogstafval, takken- en snoeihout niet worden verbrand. Er mag geen oogstafval en takken- en snoeihout dat is ontstaan binnen de bebouwde kom, naar het buitengebied worden overgebracht om daar te verbranden;
De totale hoeveelheid te verbranden takken- en snoeihout per brandstapel (en dus per ontheffing) mag niet meer bedragen dan 6 m3 in verband met de beheersbaarheid van de brandstapel;
Binnen 25 meter van het vuur mogen zich geen opstallen, openbare weg, erftoegangswegen B en hoogspanningsmasten bevinden. De minimale afstand tot bomen, houtwallen, bosschages, bos, heide en andere houtopstanden is 50 m.
Artikel 2.
Het college verleent op aanvraag een eenmalige ontheffing.
Onderdeel van Beleidsregels verbranden snoeihout in de openlucht en buiten inrichtingengemeente Raalte