Art. 2 Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Nissewaard houdende regels omtrent opiumwet Beleidsregels artikel 13b Opiumwet Nissewaard 2017

2.1 Politie De politie constateert overtredingen van de Opiumwet en doet onderzoek. De uitkomsten van dit onderzoek ontvangt de gemeente in de vorm van een bestuurlijke rapportage. Naar aanleiding van de inhoud van de bestuurlijke rapportage wordt een dossier gevormd. Het strafrechtelijke optreden is geregeld in andere wet – en regelgeving. 2.2 Handhavingsrichtlijn De handhavingsrichtlijn is ontwikkeld om zichtbaar te maken wanneer en op welke manier de burgemeester zal optreden. Een last onder bestuursdwang en een last onder dwangsom zijn besluiten in de zin van de Awb waartegen rechtsmiddelen ingezet kunnen worden. Een bestuurlijke waarschuwing is dat niet. Een bestuurlijke waarschuwing geeft wel een signaal af, ondanks dat daar geen rechtsgevolgen aan zijn verbonden. De bestuurlijke waarschuwing is niet opgenomen in de handhavingsrichtlijn, maar kan afhankelijk van de feiten en omstandigheden van het geval worden ingezet in afwijking van hetgeen is opgenomen in de handhavingsrichtlijn. Bij het opstellen van deze handhavingsrichtlijn is gekeken naar de ruimte waar de middelen worden aangetroffen, de soorten middelen die worden aangetroffen en de hoeveelheid die aanwezig is (handelshoeveelheid en hoeveelheid voor eigen gebruik). Zo wordt in beginsel conform de handhavingsrichtlijn strenger gehandhaafd wanneer middelen worden gevonden in een lokaal dan in een woning. Dit heeft te maken met diverse rechten die een burger heeft, bijvoorbeeld het woonrecht. Er is aansluiting gezocht bij hetgeen in Nederland wordt gedoogd, de richtlijnen die zijn opgenomen in de Aanwijzing Opiumwet en hetgeen in jurisprudentie is bepaald. 2.2.1 Handhavingsrichtlijn: woning Feit 1e constatering 2e constatering binnen een half jaar na 1e constatering bij 3e constatering binnen een jaar na 1e constatering Lijst I (harddrugs) >0,5 – 5,0 gram Lijst II (softdrugs) >5 - 50 gram cannabis >5 – 20 hennepplanten preventieve last onder dwangsom - verbeuring dwangsom. - invorderingsbeschikking. last onder bestuursdwang inhoudende een sluiting voor de duur van 1 maand Feit 1e constatering 2e constatering binnen een half jaar na 1e constatering bij 3e constatering binnen een jaar na 1e constatering Lijst I (harddrugs) >5 gram Lijst II (softdrugs) >50 gram cannabis >20 hennepplanten last onder bestuursdwang inhoudende een sluiting voor de duur van 3 maanden last onder bestuursdwang inhoudende een sluiting voor de duur van 6 maanden last onder bestuursdwang inhoudende een sluiting voor de duur van 12 maanden 2.2.2 Handhavingsrichtlijn: lokaal Feit 1e constatering 2e constatering binnen één jaar na de 1e constatering Lijst I (harddrugs) >0,5 gram. Lijst II (softdrugs) >5 gram cannabis >5 hennepplanten. last onder bestuursdwang inhoudende sluiting van 3 maanden last onder bestuursdwang inhoudende sluiting van 6 maanden 2.3 Hoogte last onder dwangsom Bij de vaststelling van de hoogte van de last onder dwangsom wordt gekeken naar alle omstandigheden van het geval. De hoogte van de last onder dwangsom is afhankelijk van de aard van de overtreding, ook spelen de feiten en omstandigheden een rol bij de vaststelling van de hoogte. Zo hangt het af van de soort drugs die is gevonden, maar ook in welke vorm en het gewicht. Hierbij kan gekeken worden naar de richtlijnen (BOOM rapportage) die worden gehanteerd door het Nationaal Netwerk Drugsexpertise Korps Landelijke Politiediensten en het Functioneel Parket Afpakken (voorheen BOOM). Per juni 2016 hanteren zij een bedrag van € 4070,- per kilogram hennep, als er geen andere indicatoren zijn die erop wijzen dat een ander bedrag is verdiend, dat is dus € 4,07 per gram hennep. Hoeveel gram softdrugs een hennepplant produceert is afhankelijk van een aantal factoren; het soort plant, de belichting, de voeding, het gebruikte water en de onderlinge afstand tussen de planten. Uitgangspunt is dat één plant 28,2 gram hennep produceert. Voor harddrugs kan een ander bedrag worden gehanteerd, bij de vaststelling van dat bedrag wordt tevens aansluiting gezocht bij de bedragen die worden gehanteerd door het Openbaar Ministerie.

Rechtspraak bij dit artikel