Bouwbesluit 2012
Sinds 1 april 2012 is het herziene Bouwbesluit 2012 van kracht. In de opzet is gestreefd naar een betere integratie van samenhangende onderdelen. Het besluit bevat tevens voorschriften voor een aantal nieuwe onderwerpen, zoals bijvoorbeeld voor hulpverlening bij brand en voor de buitenruimte en buitenberging bij nieuwbouw. De toetsmatrix in de bijlage bij dit toetsingsbeleid is gebaseerd op de indeling van het nieuwe Bouwbesluit.
Verordening kwaliteitscriteria 2.1
In april 2016 is de Wet VTH van kracht geworden. Het doel is een veilige en gezonde leefomgeving, door het bevorderen van de kwaliteit en samenwerking bij de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht. De wet is een nadere invulling van de Wabo. Op basis van de Wet VTH heeft gemeente Noordoostpolder op 30 mei 2016 de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Noordoostpolder vastgesteld. De verordening regelt de kwaliteit van de door en in opdracht van het college van burgemeester en wethouders uitgevoerde vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van het omgevingsrecht.
Flitsvergunning
De flitsvergunning is een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen voor bepaalde categorieën van bouwwerken. Op een aanvraag om flitsvergunning wordt, in plaats van binnen acht weken, binnen een periode van vijf werkdagen beslist. Voor de aangewezen categorieën die vallen onder de flitsprocedure wordt door de gemeente meestal geen preventieve constructieve toets uitgevoerd. De aanvrager moet, voor zover aan de orde, de constructieve gegevens conform het Bouwbesluit 2012 indienen, maar deze worden niet (altijd) meer vooraf gecontroleerd. Steekproefsgewijs kunnen na vergunningverlening controles worden uitgevoerd op basis van de ingediende constructieve gegevens. Dit zou kunnen leiden tot nadere adviezen of correcties. Ook kan nader regulier toezicht tijdens of na de bouwfase plaatsvinden. Er wordt uitgegaan van meer eigen verantwoordelijkheid van de aanvrager/eigenaar. Aanvrager/eigenaar is er tenslotte voor verantwoordelijk dat het bouwwerk aan het Bouwbesluit 2012 voldoet.
Leuk om te vermelden is dat de VNG (KING Kwaliteitsinstituut Nederlandse gemeenten) dit product in een brochure over “10 werkende elementen van regeldrukreductie” benoemd en roemt.
Gasloos bouwen
Per 1 juli 2018 wijzigt de Gaswet. Alle nieuwbouw in Nederland wordt al per 1 juli aardgasvrij. Door de zware aardbeving in het Groningse Zeerijp in januari van dit jaar is de gewijzigde Gaswet eerder ingevoerd. Dat betekent dat elk nieuw gebouw en bedrijfspand met kleinverbruikersaansluiting (gasmeter max. G25 = max. 40 m3/uur) vanaf 1 juli aardgasvrij gebouwd moet worden.
Wanneer iemand een huis gaat bouwen dan heeft men vanaf 1 juli niet meer de mogelijkheid om de woning op aardgas aan te sluiten. De gemeente mag na deze datum geen omgevingsvergunning meer afgeven. Dit geldt voor nieuwbouwprojecten van meerdere woningen, maar ook voor individuele nieuwbouwwoningen en kleinverbruikspanden. Wanneer een omgevingsvergunning is aangevraagd voor 1 juli a.s. geldt een overgangsregeling en mag een woning nog wel op het aardgasnetwerk worden aangesloten.
Het Bouwbesluit 2012 is echter nog niet aangepast aan deze wijziging van de Gaswet. Dat betekent dat wij moeten gaan toetsen op basis van gelijkwaardigheid. Zie voor meer informatie § 3.3 onder het kopje “Ontheffing en gelijkwaardigheid”.
Omgevingswet
Doel van de Omgevingswet is dat bedrijven, burgers en professionals van overheden makkelijker en efficiënter zaken kunnen doen op het gebied van omgevingsrecht en ruimtelijke ordening. Het stelsel zet de gebruikers centraal. Er komt meer ruimte voor initiatieven van burgers en bedrijven, er zijn minder vergunningen nodig en waar mogelijk worden de procedures korter.
Op 29 mei 2018 is bekend gemaakt dat de planning voor de inwerkingtreding van de wet op schema loopt en dat men richt op inwerkingtreding en implementatie per 1 januari 2021.
De gemeente Noordoostpolder is reeds bezig met de voorbereidingen voor de invoering van de nieuwe Omgevingswet. Deze wet vergt namelijk een andere manier van werken, een andere cultuur waarin de vergunningverleners meer adviseurs zullen gaan worden. Deze transitie in de rol wordt reeds opgepakt. Meerdere medewerkers van het cluster VTH doen mee aan het programma voor de Omgevingswet ‘NOP de ruimte’. In het kader van de ontwikkeling van de medewerkers wordt deze belangrijke ontwikkeling meegenomen in de plangesprekken.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.2
RECENTE ONTWIKKELINGEN
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Noordoostpolder houdende regels omtrent Toetsingsbeleid Bouwbesluit