De kern De Moer is niet groot, maar wel reeds in de 14e eeuw ontstaan ten tijde van de turfwinning die op deze locatie plaatsvond op de aanwezige veengrond. Het dorp heeft zich als lintbebouwing ontwikkeld op de kruising van de wegen Middelstraat en de Zijstraat / Pastoor Kampstraat. Vanaf het ontstaan van De Moer tot eind 20e eeuw bleef de uitbreiding van het dorp beperkt tot sporadische nieuwe bebouwing aan deze hoofdwegen. Ter hoogte van het feitelijke kruispunt is een kerk gebouwd en zijn enkele voorzieningen gerealiseerd. Een echt centrumgebied heeft zich gezien de schaal van De Moer echter nooit ontwikkeld. Aan het eind van de 20e eeuw zijn plannen ontwikkeld voor de uitbreiding van De Moer anders dan aan de genoemde hoofdwegen. Als zijstraat van de Zijstraat is de weg Hooivork aangelegd, van waaruit een klein nieuwbouwgebied zich is gaan ontwikkelen. In de komende jaren kan de (beperkte) groei van De Moer hier worden opgevangen. De planologische basis hiervoor is reeds aanwezig, maar ligt evenwel buiten het besluitgebied.
Ondanks de uitbreiding van de kern in de afgelopen jaren, blijft De Moer een kleine kern. Per 1 januari 2012 telt De Moer 529 inwoners, waarmee het veruit de kleinste kern is binnen de gemeente Loon op Zand, die in totaal 23.070 inwoners heeft (gegevens 1 januari 2012).
De bestaande situatie van de kern De Moer dienst als basis voor de onderhavige beheersverordening.
Dit betreft de overwegend oudere bebouwing aan de hoofdwegen, de meer recente bebouwing aan de Hooivork, de aanwezige sportvelden en een deel agrarisch gebied. Locaties waar ontwikkelingen zijn voorzien waarvoor de planologische procedure nog niet is afgerond zijn binnen dit gebied niet aanwezig. Het besluitgebied kent hierdoor ter plaatse van het plan Hooivork II een 'gat'.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.1
Ontstaansgeschiedenis
Onderdeel van Beheersverordening De Moer gemeente Loon op Zand