Naar hoofdinhoud

HOOFDSTUK IV › Paragraaf 2

Artikel 19

Orde vergaderingen

Onderdeel van Verordening adviescommissie gemeenteraad van Cranendonck 2015

1.. De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering en in de vergaderruimte en is bevoegd, wanneer die orde op enigerlei wijze door toehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere toehoorders te doen vertrekken. 2.. De voorzitter is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde in de vergadering verstoren voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering te ontzeggen. 3.. De voorzitter kan een spreker die door gedrag of woordkeus de orde verstoort het woord ontnemen. 4.. De voorzitter kan de adviescommissie voorstellen aan een lid van de adviescommissie dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Over het voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het lid van de adviescommissie de vergadering onmiddellijk. Zo nodig doet de voorzitter hem verwijderen. Bij herhaling van zijn gedrag kan het lid van de adviescommissie bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering worden ontzegd. Artikel 20 Spreektermijnen De bespreking van een onderwerp of voorstel geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de adviescommissie anders beslist. Indien deskundigen of andere betrokkenen zijn uitgenodigd om als gast deel te nemen aan de vergadering krijgen zij in eerste instantie het woord om hun bijdrage aan de beeldvorming te geven. In de eerste termijn krijgen de woordvoerders van de fracties de gelegenheid om aan uitgenodigde gasten en het college inhoudelijke vragen te stellen die moeten bijdragen aan de beeldvorming over het voorstel of onderwerp dat op de agenda staat In de tweede termijn krijgt iedere fractie de gelegenheid: een eerste indruk te verwoorden over het voorstel en indien gewenst wijzigingsvoorstellen aan te kondigen; Te adviseren over verdere behandeling van het voorstel (hamerstuk, terug voor advies, agendering); Artikel 21. Sluiting van de bespreking van een onderwerp Wanneer de voorzitter vaststelt, dat een onderwerp of voorstel voldoende is besproken, sluit hij de bespreking, tenzij de adviescommissie anders beslist. De voorzitter concludeert bij de afsluiting van ieder agendapunt: welk advies wordt gegeven door de commissie; welke nadere acties worden verwacht van het college, de burgemeester, of leden van de adviescommissie; of er toezeggingen zijn gedaan door het college of de burgemeester. Artikel 22. Alternatieve werkvormen Het presidium kan bepalen dat voor een afwijkende vergader- of werkvorm wordt gekozen wanneer dat de beeldvorming in de commissie en de oordeelvorming in de raad te goede komt. Artikel 23 Inspreekrecht burgers In plaats van het deelnemen aan de vergadering kunnen burgers of vertegenwoordigers van instellingen en organisaties ook gebruik maken van het recht om in te spreken. Zij kunnen aan het begin van de vergadering het woord voeren in de vergadering van de adviescommissie. Het woord kan niet gevoerd worden over: een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar en beroep openstaat of heeft opengestaan; benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit uiterlijk 6 uren voor de aanvang van de vergadering aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren. De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering. Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijd evenredig over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn. De voorzitter kan tevens in bijzondere gevallen afwijken van de maximale lengte van de spreektijd. De spreker voert het woord, nadat de voorzitter hem dit heeft verleend. De voorzitter kan de leden van de adviescommissie toestaan aan insprekers een korte, verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen een inspreker en deelnemers van de vergadering. De voorzitter of een lid doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger. Artikel 24 Besluitenlijst De griffier draagt zorg voor het maken van een overzicht waarin de door de commissie genomen besluiten zijn opgenomen. Deze besluitenlijst houdt in: de namen van de voorzitter, de griffier, de burgemeester en de wethouders, en de ter vergadering aanwezige leden; Vermelding van burgers die gebruik hebben gemaakt van het recht om in te spreken; Vermeldingen van degenen die als gast hebben deelgenomen aan de vergadering; een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest; een samenvatting van het advies aan de raad; vermelding van nadere acties die worden verwacht van het college, de burgemeester, of leden van de adviescommissie; vermelding van toezeggingen die zijn gedaan door het college of de burgemeester. De concept besluitenlijst wordt door de griffier ter kennisname toegezonden aan de gemeenteraad en het college De concept besluitenlijst wordt openbaar gemaakt door deze in het RIS te plaatsen; Van de vergadering wordt geen woordelijk verslag gemaakt. De griffier draagt zorg voor het maken van geluidsopnamen van de vergadering. Deze geluidsbestanden zijn na te luisteren via de gemeentelijke website of na afspraak bij de griffier. Artikel 25 Toehoorders en pers De toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend op de voor hen bestemde plaatsen openbare vergaderingen bijwonen. Het geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is verboden. Artikel 26 Geluid- en beeldregistraties Anderen dan de griffier die in de vergaderzaal tijdens de raadsvergadering geluid- dan wel beeldregistraties willen maken doen hiervan mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar zijn aanwijzingen. Deze aanwijzingen kunnen niet zover gaan dat zij de vrijheid van de pers aantasten. HOOFDSTUK V OPENBARE, BESLOTEN VERGADERING EN GEHEIMHOUDING Artikel 27 Openbaarheid en beslotenheid vergaderingen De vergaderingen van de adviescommissie worden in het openbaar gehouden. De deuren worden gesloten wanneer ten minste twee van het aantal aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt. De adviescommissie beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd. Op een besloten vergadering zijn de bepalingen van toepassing die gelden voor een openbare vergadering voor zover deze bepalingen niet strijdig zijn met het besloten karakter van de vergadering. Indien de deuren worden gesloten, verlaten alle aanwezigen, behalve de voorzitter, de leden en de griffier de vergaderzaal. Als de adviescommissie beslist tot het houden van een besloten vergadering, beslist zij tevens of en zo ja, welke andere personen de vergadering kunnen bijwonen. Voor de afloop van de besloten vergadering beslist de adviescommissie overeenkomstig artikel 29 of omtrent de inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden. Artikel 28 Verslag besloten vergadering Van een vergadering met gesloten deuren wordt geen afzonderlijk verslag opgemaakt, tenzij de adviescommissie anders beslist. Uit een besloten vergadering van een adviescommissie mogen geen mededelingen worden gedaan noch mag in het openbaar geciteerd worden uit hetgeen besproken is in een besloten vergadering van de adviescommissie. Artikel 29 Geheimhouding De adviescommissie kan in een besloten vergadering op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, omtrent het in die vergadering met gesloten deuren behandelde en omtrent de inhoud van de stukken die aan de adviescommissie worden overgelegd, geheimhouding opleggen. Geheimhouding omtrent het in een besloten vergadering behandelde wordt tijdens die vergadering opgelegd. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen in acht genomen totdat de adviescommissie haar opheft. Indien de adviescommissie zich ter zake van het behandelde waarvoor een verplichting tot geheimhouding geldt tot de raad heeft gericht, wordt de geheimhouding in acht genomen totdat de raad haar opheft. Op grond van een belang genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, kan de geheimhouding eveneens worden opgelegd door de voorzitter van de adviescommissie, het college en de burgemeester, ieder ten aanzien van de stukken die zij aan de adviescommissie overleggen. Daarvan wordt op de stukken melding gemaakt. De adviescommissie kan op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding opleggen ten aanzien van stukken die zij aan de raad, leden van de raad of aan het college overlegt. Het bepaalde in de artikelen 25 en 55 van de Gemeentewet is van toepassing. Indien de raad op grond van artikel 25 Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen, wordt op verzoek van de adviescommissie die de geheimhouding heeft opgelegd, in een besloten vergadering met de adviescommissie overleg gevoerd. Inzake het ter inzage geven van stukken waaromtrent geheimhouding is opgelegd is artikel 10, vierde lid van toepassing. HOOFDSTUK VI UITLEG, INWERKINGTREDING EN CITEERTITEL Artikel 30 Uitleg verordening In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet of bij twijfel over de toepassing van de verordening, beslist de adviescommissie op voorstel van de voorzitter. Artikel 31 Inwerkingtreding Deze verordening treedt direct in werking na bekendmaking. Op dat tijdstip vervalt de verordening adviescommissie van de gemeenteraad van 10 mei 2010. Artikel 32 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als VERORDENING ADVIESCOMMISSIE GEMEENTERAAD VAN CRANENDONCK 2015 Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Cranendonck in de openbare vergadering d.d. 3 februari 2015. DE RAAD VOORNOEMD, De griffier, De voorzitter, mr. P.J.F. Bemelmans mr. M.M.D. Vermue - Vermue

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel