Indien en voor zover blijkt dat de belanghebbende door de toepassing van artikel 2, artikel 9 of artikel 10 schade lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs of niet geheel te zijnen laste behoort te komen en waarvan de vergoeding niet anderszins is verzekerd, kent het college hem op zijn verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.